根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計組,自2016年9月21日至11月4日對龍崗區(qū)水官高速延長段(恒通工業(yè)城)建筑立面刷新和屋頂改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)城管局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計決論。
一、工程概況
本工程位于龍崗區(qū)水官高速延長段(恒通工業(yè)城),經(jīng)深龍發(fā)改〔2011〕881號批準(zhǔn)實施,計劃投資1 406萬元。主要工程內(nèi)容為:改造主題外墻、陽臺、防盜網(wǎng)、空調(diào)機位等及其他費用。建設(shè)單位為區(qū)城管局,本工程在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)后,中標(biāo)施工單位為深圳市建業(yè)建筑工程有限公司,施工合同造價10 927 328.89元。監(jiān)理單位為深圳市特發(fā)發(fā)展中心建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計單位為廣東建筑藝術(shù)設(shè)計院有限公司。該工程于2011年3月15日開工,5月10日竣工并交付使用,質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
該工程造價審計在深圳市廣廈工程顧問有限公司和建設(shè)單位結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進行。
2013年11月21日,我局完成了龍崗區(qū)水官高速延長段(恒通工業(yè)城)立面刷新改造工程結(jié)算審計,結(jié)算送審造價為8 642 905.8元,審計審定造價為8 023 612.57元,核減金額619 293.23元。
本次結(jié)算是龍崗區(qū)水官高速延長段(恒通工業(yè)城)立面刷新改造工程的其他費用,送審造價1 351 102元,審定造價1 151 223.96元,核減199 878.04元。
綜上,本項目竣工決算送審總造價為9 994 007.8元,審定總造價為9 174 836.53元,核減819 171.27元,核減率8.20%。
三、審計評價
審計決果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
四、存在問題
(一)本次多計工程造價199 878.04元。造價核減的主要原因是:造價咨詢費、建設(shè)單位管理費調(diào)整,核減199 878.04元。
(二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程2011年5月竣工,2013年4月區(qū)城管局才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
五、審計處理意見
(一)關(guān)于本次多計工程造價199 878.04元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款決算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,該工程決算中多計工程造價199 878.04元予以調(diào)減,本次審計以審定造價1 151 223.96元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時報審工程竣工決算。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)城管局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。