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坂田美麗家園建設(shè)(華為國(guó)際生態(tài)社區(qū))環(huán)境提升工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕217號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年6月28日至11月22日,對(duì)坂田美麗家園建設(shè)(華為國(guó)際生態(tài)社區(qū))環(huán)境提升工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坂田街道辦對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于坂田街道,是對(duì)五和大道、坂雪崗大道、華為出入口、張衡路、隆平路、楊美路、發(fā)達(dá)路等道路進(jìn)行綠化提升,總綠化面積111 639.60平方米。深龍發(fā)改〔2014〕630號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目總概算1 390萬(wàn)元,資金來(lái)源為坂田街道自籌資金。工程主要內(nèi)容包括在原有綠化基礎(chǔ)上增種喬灌木、地被植物,修補(bǔ)道牙及人行道鋪裝,安裝防爬網(wǎng)、隔離護(hù)欄等。該工程于2015年3月在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進(jìn)行了公開招標(biāo),采用抽簽法定標(biāo),中標(biāo)人為深圳市中人園林綠化工程有限公司,中標(biāo)價(jià)9 822 853.02元。

  該工程建設(shè)單位為坂田街道辦,設(shè)計(jì)單位為深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司,監(jiān)理單位經(jīng)公開招標(biāo)確定為深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司。工程于2015年5月開工,2016年3月通過(guò)了竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  該工程結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位和深圳市眾鑫工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)12 482 668.11元。經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)11 961 416.59元(其中工程建安費(fèi)11 509 994.20元),核減521 251.52元,核減率4.18%(詳見附件)。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì)日,坂田街道辦已支付該工程相關(guān)款項(xiàng)共8 543 876.20元,該項(xiàng)目資金來(lái)源為街道自籌。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,能夠按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料基本齊全,但存在工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多等問題;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用521 251.52元。其中:

  1.工程建安費(fèi)多計(jì)362 083.52元。原因是部分項(xiàng)目單價(jià)偏高和工程量多計(jì)。

  2.其他費(fèi)用多計(jì)159 168元。其中:設(shè)計(jì)變更審核費(fèi)多計(jì)13 428元,建設(shè)單位管理費(fèi)多計(jì)145 740元。

  (二)工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多。該工程建安費(fèi)審定價(jià)11 509 994.20元,中標(biāo)合同價(jià)9 822 853.02元,超出中標(biāo)合同價(jià)1 687 141.18元,超出率達(dá)17.18%。超出原因主要是個(gè)別路段設(shè)計(jì)變更提高了綠化標(biāo)準(zhǔn)。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項(xiàng)目多計(jì)的工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用521 251.52元予以調(diào)減,以審定總造價(jià)11 961 416.59元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多的問題。在今后的項(xiàng)目管理中,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)管理工作,減少工程實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,避免類似情況發(fā)生。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)坂田街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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