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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕3號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2016年1月11日至11月23日，對深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)—年豐片區(qū)21-3,4,5,6地塊基本農(nóng)田改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，坪地街道辦對其提供的財務會計資料以及其他相關證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坪地街道六聯(lián)—年豐片區(qū)，改造基本農(nóng)田面積約429.70畝。深農(nóng)通〔2011〕55號文批復項目計劃投資1 637.23萬元，資金來源為市財政。工程內(nèi)容包括：土地平整、土地改良、水源工程改造、田間路及生產(chǎn)路改造、灌溉管道布設、排水系統(tǒng)改造、人行便橋建設等。該工程于2011年11月在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心進行了公開招標，采用抽簽法定標，中標人為湖南省地質(zhì)建設工程（集團）總公司，中標價12 170 878.74元。

　　該工程建設單位為坪地街道辦，設計單位為廣東水科院勘測設計院，監(jiān)理單位為北京燕波工程管理有限公司。工程于2012年2月開工，2012年8月通過了竣工驗收。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結(jié)算經(jīng)建設單位和深圳市建星項目管理顧問有限公司審核，送審造價 15 135 620.13元。經(jīng)審計，審定造價14 601 460.69元（其中工程建安費12 419 575.46元），核減534 159.44元，核減率3.53％。

　　三、工程財務審計情況

　　截至審計日，坪地街道辦收到區(qū)財政局撥該工程款項1 126萬元，區(qū)經(jīng)促局已支付該工程監(jiān)理費131 800元（區(qū)經(jīng)促局共支付基本農(nóng)田改造坪地段工程監(jiān)理費229 800元，按比例分攤到本工程為131 800元）。坪地街道辦和區(qū)經(jīng)促局已支付本工程相關款項共計11 059 125.46元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設單位在項目管理方面，能夠按照基本建設程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?，工程資料基本齊全；在財務管理及會計核算方面，會計資料較完整，所披露的會計信息基本真實地反映了建設資金的來源和運用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價及相關費用534 159.44元。其中：

　　1.工程建安費多計432 912.74元。原因是部分項目單價偏高和工程量多計。

　　2.其他費用多計101 246.70元。其中：測繪費多計5 834.39元，監(jiān)理費多計20 632.92元，招標代理費多計7 084.92元，建設單位管理費多計67 694.47元。

　　(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2012年8月竣工驗收，直至2015年12月，坪地街道辦才將該工程竣工決算報送我局審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價及相關費用問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項目多計的工程造價及相關費用534 159.44元予以調(diào)減，以審定總造價14 601 460.69元進行結(jié)算。

　　(二)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算問題。在今后的建設項目管理中，建設單位應嚴格遵守《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的相關規(guī)定，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請坪地街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。