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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排，我局派出審計組，自2016年6月21日至8月2日對橫崗文體廣場周邊綠化提升工程等3個工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，橫崗街道辦對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　本工程位于橫崗文體廣場周邊，經(jīng)深龍發(fā)改〔2013〕694號文件批準實施，計劃投資2 120萬元。工程主要內(nèi)容為綠化景觀工程，道路人行道鋪裝工程，新建人行道風雨廊工程，戶外廣告拆除和制作工程，道路工程，綠地燈光工程等。建設單位為橫崗街道辦，該工程在深圳市建設交易服務中心龍崗分中心招標，確定施工單位為深圳市翠綠洲環(huán)境藝術有限公司，合同造價14 076 322.35元。監(jiān)理單位為深圳市深水水務咨詢有限公司，設計單位為廣西華藍設計（集團）有限公司。工程于2013年11月1日開工，2015年4月15日竣工驗收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程造價審計在深圳市龍浩工程咨詢有限公司和建設單位結(jié)算審核的基礎上進行，送審造價21 971 103.83元，審計審定造價20 846 652.56元（其中建安費19 162 455.06元），核減1 124 451.27元，核減率5.12%。

　　三、工程財務審計情況

　　截至審計時止，橫崗街道辦收到區(qū)財政局工程款項12 600 000元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明,建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　?。ㄒ唬┒嘤嫻こ淘靸r1 124 451.27元。造價核減主要原因：

　　1.調(diào)整建筑安裝工程費，核減896 436.02元；

　　2.設計費、監(jiān)理費等根據(jù)合同和取費標準，核減228 015.25元。

　　（二）工程建安費結(jié)算價超出合同價較大。該工程施工合同價14 076 322.35元，審計價19 162 455.06元，超出合同造價36.13%。超合同價的原因主要是設計變更增加工程。

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2015年4月竣工驗收，2016年5月送審竣工決算，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　?。ㄒ唬╆P于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定，該工程結(jié)算中多計工程造價1 124 451.27元予以調(diào)減，以審定造價20 846 652.56元進行結(jié)算。

　?。ǘ╆P于工程造價超合同價的問題。建設單位應嚴格按照《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》第四條政府投資項目的建設必須堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，嚴格控制工程造價。

　　（三）關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請橫崗街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。