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布吉街道東方半島社區(qū)服務中心工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕174號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年6月6日至8月5日,對布吉街道東方半島社區(qū)服務中心工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,布吉街道辦對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  該工程位于布吉街道龍園意境32棟,根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕473號概算批復, 項目計劃投資總額108.01萬元,資金來源為自籌。工程新做輕質磚隔墻和鋼化玻璃隔墻、拋光磚、復合木地板地面、輕鋼龍骨鋁格柵、輕鋼龍骨石膏板天棚,乳膠漆、木紋防火板墻面,水電安裝。工程施工在區(qū)住建局小型建設工程承包商預選庫施工類建筑裝修裝飾工程組別中抽簽確定,中標單位為深圳市順洲裝飾設計工程有限公司,中標合同價509 818.90元。工程建設單位為布吉街道辦,設計單位為深圳市新寶通建設集團有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設監(jiān)理有限公司。工程于2013年8月2日開工,2013年12月3日竣工驗收并交付使用,質量等級評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在布吉街道辦和廣東華禹工程咨詢有限公司限公司結算審核的基礎上進行,工程送審造價667 678.14元,審計審定造價646 591.20元(其中建安費597 572.27元),核減21 086.94元,核減率3.16%。

  三、工程財務審計情況

  該工程資金為街道自籌。

  四、審計評價

  審計結果表明,建設單位在項目管理方面,執(zhí)行了基本建設程序,工程資料基本齊全,但存在建安工程造價超中標合同價較多的問題;在財務管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價21 086.94元。主要原因:

  1.工程建安費單價和工程量調整,核減16 673.28元。

  2.其他費共核減4 413.66元。其中:設計費核減3 584.97元,結算審核費核減828.69元。

  (二)建安工程造價超中標合同價較多。工程中標合同價509 818.90元,建安結算審定價597 572.27元,超中標合同價87 753.37元,超幅為17.21%。主要原因是增加電線電纜、熒光燈、門窗等工程。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2013年12月3日竣工驗收,2015年5月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定,本工程結算中多計工程造價21 086.94元予以調減,以審計審定造價646 591.20元進行結算。

  (二)關于建安工程造價超中標合同價較多的問題。在今后的項目管理中,建設單位應加強項目前期工作的管理,落實好項目建設資金,避免因工程設計考慮不周全而造成工程造價增加較多的情況發(fā)生。

  (三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請布吉街道辦自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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