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布吉高級中學圖書館正校門入口改造工程及整治-停車場改造工程、學校東北面圍墻改造工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕72號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年3月25日至7月10日,對布吉高級中學圖書館正校門入口改造工程及整治-停車場改造工程、學校東北面圍墻改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,布吉高級中學對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  該工程位于布吉高級中學,根據(jù)深龍財〔2013〕22號文、深龍財〔2014〕29號文,計劃總投資140萬元,資金來源為教育附加費。主要內容包括:停車場改造工程、學校東北面圍墻改造工程等。該工程在區(qū)建設工程交易中心采用抽簽定標方式,確定中標施工單位為深圳市水利土木建筑工程有限公司,中標合同價1 135 496.68元。設計單位為深圳市鵬之藝建筑設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市華園建設監(jiān)理有限公司,建設單位為布吉高級中學。工程于2014年12月1日開工,2015年2月3日竣工驗收合格。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在布吉高級中學和深圳市成效項目管理有限公司審核的基礎上進行,工程送審造價1 370 117.95元,審定造價1 339 927.10元(其中建安費1 220 850.89元),核減30 190.85元,核減率2.20%。

  三、工程財務審計情況

  截至審計,布吉高級中學在其收到的2013年和2014年教育附加費中列支該工程相關費用。

  四、審計評價

  審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設程序,工程資料齊全,但存在多付其他費9 549.30元的問題;在財務管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價30 190.85元。核減主要原因如下:

  1.工程建安費部分單價和工程量調整,核減20 345.59元。

  2.工程其他費按國家相關計費標準執(zhí)行調整,核減9 845.26元。

  (二)多付其他費9 549.30元。監(jiān)理費審計審定造價為33 842元,實際該項已付款為37 000元,多付深圳市華園建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理費3 158元;施工圖審查費審計審定造價為3 608.70元,實際該項已付款為10 000元,多付深圳市深大源建筑技術研究有限公司施工圖審查費6 391.30元;。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2015年2月3日竣工驗收,2016年2月報送審計,未在工程竣工驗收后90日內報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定,本工程結算中多計工程造價30 190.85元予以調減,以審定總造價1 339 927.10元進行結算。

  (二)關于多付其他費的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“建設單位已簽證多付工程款的應予以收繳”的規(guī)定。布吉高級中學需追回多付深圳市華園建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理費 3 158元以及深圳市深大源建筑技術研究有限公司施工圖審查費6 391.30元。

  (三)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請布吉高級中學自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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