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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕353號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年12月17日至2016年8月8日,對(duì)坂田街道崗頭河七天連鎖酒店段河堤坍塌搶險(xiǎn)工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坂田街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坂田街道,工程主要內(nèi)容為對(duì)崗頭河七天連鎖酒店段坍塌部分進(jìn)行搶險(xiǎn)工程。根據(jù)2015年區(qū)政府辦公會(huì)議紀(jì)要(98),本工程被認(rèn)定為三防及地面坍塌搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,投資估算199.80萬(wàn)元,工程費(fèi)用從2015年三防及地面坍塌搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備費(fèi)中列支,不足部分由區(qū)環(huán)保水務(wù)局申請(qǐng)財(cái)政資金予以解決。建設(shè)單位為坂田街道辦。本工程施工直接發(fā)包給深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司,工程合同價(jià)1 998 000元。監(jiān)理單位是深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司,設(shè)計(jì)單位是深圳市廣匯源水利勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司。工程于2014年6月11日開(kāi)工,8月10日完工,2015年6月25日竣工驗(yàn)收。完成設(shè)計(jì)和合同約定的全部工程量,工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

　　二、工程造價(jià)審計(jì)情況

　　工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市振強(qiáng)建設(shè)工程管理有限公司審核,送審造價(jià)2 175 672.20元,審定造價(jià)1 862 256.42元(其中建安費(fèi)1 685 297.60元),核減313 415.78元,核減率14.40%。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　根據(jù)坂田街道辦提供資料查證,截至審計(jì),坂田街道辦未收到區(qū)財(cái)政局下?lián)艿脑摴こ炭铐?xiàng)。

　　四、審計(jì)評(píng)價(jià)

　　審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財(cái)務(wù)資料基本齊全,財(cái)務(wù)資料披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來(lái)源及使用情況。

　　五、存在問(wèn)題

　　(一)多計(jì)工程造價(jià)313 415.78元。主要原因是:1.因多計(jì)工程量和調(diào)整部分定額子目,核減工程造價(jià)92 773.62元;2.因調(diào)整計(jì)價(jià)文件信息價(jià)時(shí)間為實(shí)際施工階段時(shí)間,核減工程造價(jià)32 075.06元;3.因送審結(jié)算書(shū)未按合同約定下浮,核減工程造價(jià)187 258.29元;4.核減工程建設(shè)其他費(fèi)1 308.81元。

　　(二)項(xiàng)目未經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準(zhǔn)立項(xiàng)就進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)送審資料,該項(xiàng)目未報(bào)發(fā)改部門立項(xiàng),不符合《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29)第九條“政府投資項(xiàng)目須經(jīng)申請(qǐng)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可進(jìn)行建設(shè)”的規(guī)定。

　　六、審計(jì)處理意見(jiàn)

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)313 415.78元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)1 862 256.42元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于項(xiàng)目未經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準(zhǔn)立項(xiàng)就進(jìn)行建設(shè)的問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。