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甘李學(xué)校風(fēng)雨操場通風(fēng)設(shè)施、燈光音箱安裝工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕202號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年6月15日至8月8日,對甘李學(xué)校風(fēng)雨操場通風(fēng)設(shè)施、燈光音箱安裝工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,龍崗區(qū)甘李學(xué)校對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于龍崗區(qū)甘李學(xué)校內(nèi),將學(xué)校風(fēng)雨操場升級改造后作為多功能教學(xué)、集會場所,改造面積1 500平方米。深龍發(fā)改〔2015〕487號文批復(fù)項目總概算209萬元,資金來源為區(qū)教育局2015年部門預(yù)算及2014年教育費附加。工程主要內(nèi)容包括建筑裝飾工程、安裝工程及屋面防水補漏工程等。該工程于2015年7月在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進行了邀請招標(biāo),采用抽簽法定標(biāo),中標(biāo)人為深圳市三森裝飾設(shè)計工程有限公司,中標(biāo)價1 713 363.45元。

  該工程建設(shè)單位為龍崗區(qū)甘李學(xué)校,設(shè)計單位為長春工程學(xué)院設(shè)計研究院深圳分院,監(jiān)理單位為深圳市祺駿建設(shè)工程顧問有限公司。工程于2015年7月開工,2015年10月通過了竣工驗收。

  二、工程造價審計情況

  該工程結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位和深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核,送審造價1 978 713.06元。經(jīng)審計,審定造價1 927 062.09元(其中工程建安費1 743 143.26元),核減51 650.97元,核減率2.61%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  該工程資金來源為區(qū)教育局2015年部門預(yù)算及2014年教育費附加。截至審計日,龍崗區(qū)甘李學(xué)校已支付工程相關(guān)款項1 044 556.87元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,能夠按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料基本齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況,但存在多付工程招標(biāo)代理費等問題。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價51 650.97元。原因是部分項目單價偏高和工程量多計。

  (二)多付工程招標(biāo)代理費590元。工程招標(biāo)代理費合同及審定價均為14 400元,實際已付款14 990元,多付給深圳市廣廈工程顧問有限公司招標(biāo)代理費590元。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2015年10月竣工驗收,直至2016年5月,龍崗區(qū)甘李學(xué)校才將該工程竣工決算報送我局審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項目多計的工程造價51 650.97元予以調(diào)減,以審定總造價   1 927 062.09元進行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付工程招標(biāo)代理費問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)當(dāng)予以收繳”的規(guī)定,多付給深圳市廣廈工程顧問有限公司招標(biāo)代理費590元,建設(shè)單位應(yīng)予以收繳。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算問題。在今后的建設(shè)項目管理中,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請龍崗區(qū)甘李學(xué)校自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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