根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕71號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年3月25日至7月10日,對布吉高級中學(xué)圖書館裝修工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,布吉高級中學(xué)對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于布吉高級中學(xué),根據(jù)深龍發(fā)改〔2009〕552號文、深龍發(fā)改〔2012〕23號文、深龍發(fā)改〔2012〕102號文件,計劃總投資91萬元,資金來源為政府投資。主要內(nèi)容包括:圖書館裝修工程等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標方式,確定中標施工單位為廣東瑞茂生態(tài)建筑工程有限公司,中標合同價544 499.54元。設(shè)計單位為湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院深圳分院,監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項目管理有限公司,建設(shè)單位為布吉高級中學(xué)。工程于2013年4月18日開工,2013年5月25日竣工驗收合格。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在布吉高級中學(xué)和深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進行,工程送審造價685 491.29元,審定造價571 288.88元(其中建安費492 313.33元),核減114 202.41元,核減率16.66%。
三、工程財務(wù)審計情況
截至審計,布吉高級中學(xué)收到區(qū)財政局該工程撥款49萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全,但存在多付其他費的問題;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價114 202.41元。核減主要原因如下:
1.工程建安費部分單價和工程量調(diào)整,核減94 209.96元。
2.工程其他費按國家相關(guān)計費標準執(zhí)行調(diào)整,核減19 992.45元。
(二)多付施工圖審查費8 088元。多付廣東廣玉源工程技術(shù)咨詢有限公司施工圖審查費8 088元。
(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2013年5月25日竣工驗收,2016年2月報送審計,未在工程竣工驗收后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計工程114 202.41元予以調(diào)減,以審定總造價571 288.88元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于多付施工圖審查費的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的應(yīng)予以收繳”的規(guī)定。布吉高級中學(xué)應(yīng)追回廣東廣玉源工程技術(shù)咨詢有限公司施工圖審查費8 088元。
(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請布吉高級中學(xué)自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。