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龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組消防安全綜合整治工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕357號審計通知書要求,我局派出審計組,自2015年12月21日至2016年4月7日,對龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組消防安全綜合整治工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,龍崗街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  本工程位于龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組,主要作業(yè)內(nèi)容包括:消火栓給水管道工程、消防通道修復(fù)工程、排水管工程、消防通道上強(qiáng)弱電改造工程。根據(jù)深龍發(fā)〔2010〕713號文,計劃投資170萬元,按城中村一般整治類項(xiàng)目市區(qū)1:1投入費(fèi)用,從2010年政府投資B類項(xiàng)目城中村消防安全綜合整治項(xiàng)下列支,資金來源為政府統(tǒng)貸。該工程建設(shè)單位為龍崗街道辦,設(shè)計單位為深圳市北方設(shè)計研究院有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司,施工單位為衡陽市市政工程公司。該工程在街道辦平臺采用抽簽方式中標(biāo),中標(biāo)合同價為1 539 434.41,固定單價合同。工程于2010年11月開工,2011年3月竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司和龍崗街道辦結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審價為1 681 242.42元。經(jīng)審計,審定價1 598 877.43元(其中建安費(fèi)1 273 279.79元),核減82 364.99元,核減率4.90%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截至審計時止,龍崗街道辦于2009年至2010年共收到區(qū)財政撥城中村一般整治類項(xiàng)目工程款項(xiàng)11 304.40萬元,其中龍東社區(qū)源盛居民小組工程72.25萬元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤?,工程資料齊全。在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價82 364.99元。主要是:

  1.建安工程費(fèi)多計道路破除及恢復(fù)、挖土方等工程量,核減71 218.99元;

  2.設(shè)計費(fèi)按合同約定以審定價為計費(fèi)基數(shù),核減11 146元。

  (二)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2011年3月竣工驗(yàn)收,2015年11月報送審計,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計意見及建議

  (一)關(guān)于多計工程造價82 364.99元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計工程款82 364.99元予以調(diào)減,以審定總造價1 598 877.43元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請龍崗街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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