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南灣人民醫(yī)院住院大樓醫(yī)療及消防安全隱患整改工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定,我局派出審計(jì)組,自2015年12月14日至2016年1月27日,對(duì)南灣人民醫(yī)院住院大樓醫(yī)療及消防安全隱患整改工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)第四人民醫(yī)院對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程是對(duì)南灣人民醫(yī)院住院部進(jìn)行室內(nèi)裝飾改造,項(xiàng)目分一期工程、二期工程兩部分。一期工程包括一至三層改造,二期工程為四層改造,工程內(nèi)容包括:裝飾工程、電氣工程、消防工程、潔凈手術(shù)室工程、供氧呼叫系統(tǒng)等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕98號(hào)文,項(xiàng)目計(jì)劃總投資464萬元。該工程在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過公開招標(biāo),確定施工單位為深圳市中鑫建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司,中標(biāo)合同價(jià)3 785 535.68元。建設(shè)單位為區(qū)第四人民醫(yī)院。該工程于2013年8月18日開工,2014年5月28日驗(yàn)收合格。經(jīng)相關(guān)單位共同驗(yàn)收,完成合同約定的工程量,工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市眾鑫工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)4 310 199.43元,審計(jì)審定造價(jià)4 067 123.16元(其中工程建安費(fèi)3 589 561.57元),核減243 076.27元,核減率5.64%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截止審計(jì)日期,區(qū)第四人民醫(yī)院共收到龍崗區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)295萬元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,資料較齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)243 076.27元。主要原因是:

  1.建安費(fèi)因多計(jì)電纜等工程量及調(diào)整太陽(yáng)能設(shè)備等材料單價(jià),核減235 790.27元;

  2.多計(jì)招標(biāo)代理、咨詢等費(fèi)用,核減7 286元。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2014年5竣工驗(yàn)收,2015年12月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)243 076.27元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)4 067 123.16元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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