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南灣人民醫(yī)院住院大樓醫(yī)療及消防安全隱患整改工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定,我局派出審計組,自2015年12月14日至2016年1月27日,對南灣人民醫(yī)院住院大樓醫(yī)療及消防安全隱患整改工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,區(qū)第四人民醫(yī)院對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程是對南灣人民醫(yī)院住院部進行室內(nèi)裝飾改造,項目分一期工程、二期工程兩部分。一期工程包括一至三層改造,二期工程為四層改造,工程內(nèi)容包括:裝飾工程、電氣工程、消防工程、潔凈手術室工程、供氧呼叫系統(tǒng)等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕98號文,項目計劃總投資464萬元。該工程在深圳建設工程交易服務中心龍崗分中心通過公開招標,確定施工單位為深圳市中鑫建筑裝飾工程集團有限公司,中標合同價3 785 535.68元。建設單位為區(qū)第四人民醫(yī)院。該工程于2013年8月18日開工,2014年5月28日驗收合格。經(jīng)相關單位共同驗收,完成合同約定的工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  工程經(jīng)建設單位及深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核,送審造價4 310 199.43元,審計審定造價4 067 123.16元(其中工程建安費3 589 561.57元),核減243 076.27元,核減率5.64%。

  三、工程財務審計情況

  截止審計日期,區(qū)第四人民醫(yī)院共收到龍崗區(qū)財政局撥該工程款項295萬元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設單位在項目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,資料較齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價243 076.27元。主要原因是:

  1.建安費因多計電纜等工程量及調(diào)整太陽能設備等材料單價,核減235 790.27元;

  2.多計招標代理、咨詢等費用,核減7 286元。

  (二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2014年5竣工驗收,2015年12月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價243 076.27元予以調(diào)減,項目以審定造價4 067 123.16元進行結(jié)算。

  (二)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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