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萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校露天籃球場地面翻新改造工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕344號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年12月4日至2016年1月26日,對萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校露天籃球場地面翻新改造工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于龍崗坂田街道萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校,根據(jù)《深龍教通〔2013〕190號文件,計劃總投資59.8萬元,資金來源為“大公用”撥款。主要內(nèi)容包括:鏟除籃球場原有砼地面、采用細(xì)粒式瀝青砼回復(fù),鋪設(shè)PU面層等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心進(jìn)行邀請招標(biāo)采用抽簽定標(biāo)方式,確定中標(biāo)施工單位為深圳市凱捷裝飾工程有限公司,中標(biāo)合同價502 549.23元。設(shè)計單位為深圳市華納國際建筑設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市施友建設(shè)監(jiān)理有限公司,建設(shè)單位為萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校。工程于2014年4月19日開工,2014年5月16日竣工驗(yàn)收合格。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校和深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審造價616 436.59元,審定造價613 247.18元(其中建安費(fèi)560 528.34元),核減3 189.41元,核減率0.52%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截至審計,萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校未收到區(qū)財政局該工程撥款。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價3 189.41元。多計工程造價主要原因:

  1.工程建安費(fèi)部分單價和工程量調(diào)整,核減1 678.5元。

  2.施工招標(biāo)代理費(fèi)按國家相關(guān)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整,核減1 502.16元。

  (二)未按規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),本項(xiàng)目合同價為502 549.23元。未經(jīng)過區(qū)發(fā)改部門辦理立項(xiàng)手續(xù)即進(jìn)行建設(shè)。

  (三)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2014年5月16日竣工驗(yàn)收,2015年12月報送審計,未在工程竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價3 189.41元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計工程3 189.41元予以調(diào)減,以審定總造價613 247.18元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定辦理立項(xiàng)手續(xù)的問題。根據(jù)《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第九條“政府投資項(xiàng)目需經(jīng)申請并批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可進(jìn)行建設(shè)”的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)文件,加強(qiáng)工程管理的規(guī)范性。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請萬科城實(shí)驗(yàn)學(xué)校自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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