根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕247號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年8月19日至2016年2月2日,對龍城街道崗背路路面坍塌搶險救災工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,龍城街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
2013年11月17日,龍城街道崗背路段發(fā)生路面坍塌,塌陷坑洞深約5米,面積約20平方米。龍城街道按照區(qū)領(lǐng)導和區(qū)三防辦工作部署,于2013年11月18日至24日,對該路面坍塌及時進行了搶險施工,工期7天。2014年7月24日經(jīng)設計、監(jiān)理及建設單位驗收,工程質(zhì)量評定合格。根據(jù)區(qū)政府辦公會議紀要(2014年45號),認定龍城街道崗背路路面坍塌搶險工程為區(qū)三防搶險救災工程。
該工程由龍城街道辦直接委托深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司施工,施工完成面至道路路基,混凝土路面工程交由區(qū)交通運輸局后續(xù)實施。 2014年6月20日龍城街道辦與深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司補簽施工合同,合同價596 021.46元。監(jiān)理單位是深圳市深水水務咨詢有限公司。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設單位及深圳市誠信行工程咨詢有限公司審核,送審造價755 097.46元,經(jīng)審計,審定造價723 343.24元(其中建安費582 365.10元),核減31 754.22元,核減率4.21%。
三、工程財務審計情況
截至審計,龍城街道辦收到區(qū)環(huán)保水務局撥該項目款413 778元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設單位提供的工程及財務資料基本齊全,財務資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價31 754.22元。主要原因是多計建安費工程量及工程建設其它費。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2014年7月竣工,2015年7月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價31 754.22元予以調(diào)減,項目以審定造價72 3343.24元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。