根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕323號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年11月13日至2016年1月22日,對(duì)龍崗交警大隊(duì)對(duì)外辦事服務(wù)樓和9個(gè)中隊(duì)指揮室工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,龍崗交警大隊(duì)對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
龍崗交警大隊(duì)對(duì)外辦事服務(wù)樓和9個(gè)中隊(duì)指揮室工程在施工前,根據(jù)區(qū)政府批示文件(LG2012B03519號(hào))和區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改函〔2014〕65號(hào)),對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整:將對(duì)外辦事服務(wù)樓從三層調(diào)整為四層,建筑面積由1300.08平方米調(diào)整為1768平方米,原項(xiàng)目中9個(gè)中隊(duì)指揮室裝修工程不實(shí)施,并增加變壓器等4項(xiàng)內(nèi)容,總計(jì)劃投資仍按原區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2011〕736號(hào))批復(fù)的概算929萬(wàn)元。
項(xiàng)目建設(shè)單位為龍崗交警大隊(duì)。龍崗交警大隊(duì)對(duì)外辦事服務(wù)樓工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)單位是江蘇建興建工集團(tuán)有限公司,中標(biāo)合同價(jià)6 722 396.37元。監(jiān)理單位是深圳市中弘策工程顧問(wèn)有限公司。工程于2013年5月12日開(kāi)工,2014年11月11日竣工驗(yàn)收,完成合同約定項(xiàng)目的全部工程量,工程質(zhì)量評(píng)定為合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市眾鑫工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司審核,送審造價(jià)9 011 345.81元,經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)8 542 843.86元(其中建安費(fèi)7 479 993.52元),核減468 501.95元,核減率5.48%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì),龍崗交警大隊(duì)共收到區(qū)財(cái)政下?lián)茉摴こ滔嚓P(guān)款項(xiàng)6 700 000元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財(cái)務(wù)資料基本齊全,財(cái)務(wù)資料披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來(lái)源及使用情況。
五、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)468 501.95元。其中建安費(fèi)多計(jì)418 143.99元,工程建設(shè)其它費(fèi)多計(jì)50 357.96元。
(二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2014年11月竣工驗(yàn)收,2015年10月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見(jiàn)
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,對(duì)多計(jì)工程造價(jià)468 501.95元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)8 542 843.86元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。