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龍城街道新屯、龍西務(wù)地埔專(zhuān)職消防隊(duì)裝修工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕10號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年1月14日至2016年1月15日,對(duì)龍城街道新屯、龍西務(wù)地埔專(zhuān)職消防隊(duì)裝修工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,龍城街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于龍城街道,根據(jù)深龍發(fā)改〔2010〕948號(hào)概算批復(fù), 項(xiàng)目計(jì)劃投資總額255.04萬(wàn)元,資金來(lái)源為區(qū)國(guó)土資金。工程對(duì)龍崗區(qū)龍城街道龍西務(wù)地埔消防隊(duì)辦公樓和宿舍樓、新屯消防隊(duì)辦公樓進(jìn)行裝修,新建新屯消防隊(duì)消防車(chē)庫(kù)、對(duì)龍西務(wù)地鋪消防隊(duì)室外進(jìn)行硬化。消防車(chē)庫(kù)為獨(dú)立基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu),高度4.2米,建筑面積約51平米。主要裝修做法:涂料外墻面,拋光磚、防滑磚、地坪漆樓地面,乳膠漆內(nèi)墻和天棚,局部?jī)?nèi)墻為釉面磚、天棚為石膏板和鋁扣板吊頂,夾板裝飾門(mén),鋁合金門(mén)窗,室外為水泥混凝土路面。工程施工經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開(kāi)招標(biāo),采用抽簽定標(biāo)法確定中標(biāo)施工單位為深圳市鵬卓建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)1 803 778.90元。工程建設(shè)單位為龍城街道辦,設(shè)計(jì)單位為深圳星藍(lán)德工程顧問(wèn)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市特發(fā)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2011年6月30日開(kāi)工,2012年9月2日竣工驗(yàn)收并交付使用,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  本工程造價(jià)審計(jì)在龍城街道辦和深圳市誠(chéng)信行工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審造價(jià)2 126 643.22元,審計(jì)審定造價(jià)2 057 646.49元(其中建安費(fèi)1 827 802.45元),核減68 996.73元,核減率3.24%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  至審計(jì)時(shí)止,龍城街道辦收到區(qū)財(cái)政撥該工程相關(guān)款項(xiàng)1 620 000元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,執(zhí)行了基本建設(shè)程序,工程資料基本齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源和使用情況。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)68 996.73元。主要原因:

  1.工程建安費(fèi)單價(jià)和工程量調(diào)整,核減33 591.25元。

  2.其他費(fèi)共核減35 405.48元。其中:施工圖審查費(fèi)核減2 337元,施工招標(biāo)代理費(fèi)核減668.48元,建設(shè)單位管理費(fèi)核減32 400元。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2012年9月2日竣工驗(yàn)收,2014年12月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見(jiàn)

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計(jì)工程造價(jià)68 996.73元予以調(diào)減,以審計(jì)審定造價(jià)2 057 646.49元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)龍城街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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