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坂田街道上雪居民小組綜合整治工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定,我局派出審計(jì)組,自2015年8月27日至2016年1月22日,對(duì)坂田街道上雪居民小組綜合整治工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坂田街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于坂田街道,綜合整治面積約107 877平方米。工程內(nèi)容包括:道路工程、園林建筑綠化工程、公廁工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、燃?xì)夤こ?。根?jù)深龍發(fā)改〔2010〕1362號(hào)文,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1 895萬(wàn),由市區(qū)按1:1比例投資建設(shè)。該工程施工、結(jié)算審核均在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進(jìn)行了招標(biāo),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位為深圳市國(guó)富建筑有限公司,中標(biāo)合同價(jià)13 162 445.74元;通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)確定結(jié)算審核單位為深圳市建衡達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司,中標(biāo)合同價(jià)131 000元。建設(shè)單位為坂田街道辦。該工程于2011年4月10日開(kāi)工,2012年12月14日驗(yàn)收合格。經(jīng)相關(guān)單位共同驗(yàn)收,完成合同約定的工程量,工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建衡達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)15 127 511.14元,審計(jì)審定造價(jià)14 027 408.75元(其中工程建安費(fèi)12 500 083.07元),核減1 100 102.39元,核減率7.27%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截止審計(jì)日期,坂田街道辦共收到龍崗區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)12 928 975.20元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料較齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,但存在多付建設(shè)其它費(fèi)的問(wèn)題。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)1 100 102.39元。主要原因是:

  1.建安費(fèi)因多計(jì)缺方內(nèi)運(yùn)等工程量及調(diào)整電力電纜材料單價(jià),核減1 023 389.67元。

  (二)多付工程建設(shè)其它費(fèi)25 052.72元。福州市勘測(cè)院深圳分院勘測(cè)費(fèi)審定價(jià)128 307.28元,已付款153 360元,多付25 052.72元;

  (三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2012年12月竣工驗(yàn)收,2015年8月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見(jiàn)

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)1 100 102.39元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)14 027 408.75元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付工程建設(shè)其它費(fèi)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條關(guān)于建設(shè)單位已簽證多付工程款應(yīng)予以收繳的規(guī)定,多付的25 052.72元,建設(shè)單位應(yīng)予以收回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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