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四聯(lián)河截污干管橫穿深惠路頂管工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計組,自2015年11月4日至12月29日對四聯(lián)河截污干管橫穿深惠路頂管工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,區(qū)水污染治理辦公室對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  本工程位于四聯(lián)河流域下流,將四聯(lián)河流域污水穿越深惠路接入至梧桐山截污干管,經深龍環(huán)水紀〔2013〕43號文件批準實施,計劃投資272.55萬元,費用從污水處理反撥款中列支。主要工程內容包括新建頂管、頂管工作井、頂管接收井等。建設單位為區(qū)水污染治理辦公室,工程在深圳市工程交易服務中心龍崗分中心招標后,確定中標施工單位為深圳市金潤建設工程有限公司,合同造價1 676 427.47元。監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項目管理有限公司,設計單位為中國市政工程中南設計研究總院有限公司。工程于2014年5月5日開工,2014年7月16日竣工驗收并交付使用,質量等級評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  該工程造價審計在深圳市建森工程造價咨詢有限公司和建設單位結算審核的基礎上進行,送審造價2 164 410.1元,審計審定造價2 102 597.53元(其中建安費1 694 072.44元),核減61 812.57元,核減率2.86%。

  三、工程財務審計情況

  截止審計日,龍崗區(qū)環(huán)境保護和水務局于2013年收到區(qū)財政局撥排水管網(wǎng)改造經費900 000元,另外區(qū)財政局直接支付工程款406 000元。

  四、審計評價

  審計結果表明, 建設單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設程序;在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價61 812.57元。造價核減的主要原因:

  1.建筑安裝工程費調整,核減15 478.96元;

  2.勘察費、第三方監(jiān)測費等據(jù)合同和取費標準計算,核減46 333.61元。

  (二)項目未經申請和批準立項就進行建設。根據(jù)送審資料,該項目未報發(fā)改部門立項,不符合《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29)第九條“政府投資項目須經申請并批準立項后方可進行建設”的規(guī)定。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定,該工程結算中多計工程造價61 812.57元予以調減,以審定造價     2 102 597.53元進行結算。

  (二)關于項目未經申請和批準立項就進行建設的問題。建設單位應嚴格執(zhí)行建設程序,避免類似問題再次發(fā)生。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)水污染治理辦公室自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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