根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕316號審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年11月13日至2016年1月13日,對坪地街道高橋品牌西片區(qū)工業(yè)一路北側(cè)邊坡治理工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坪地街道辦對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于坪地街道高橋品牌工業(yè)區(qū)西片區(qū)工業(yè)一路北側(cè)。邊坡長546米,分東西兩段,最大高度51米。主要工程內(nèi)容是:局部削坡,采用“錨桿+格構(gòu)梁”方式對邊坡進(jìn)行加固治理,并完善坡面的排水及綠化。根據(jù)區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2012〕591號),本項(xiàng)目計(jì)劃投資1 086萬元。項(xiàng)目建設(shè)單位為坪地街道辦。該工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),中標(biāo)單位是汕頭市潮陽建筑安裝工程總公司,中標(biāo)合同價(jià)7 436 886.93元。監(jiān)理單位是深圳鯤鵬工程顧問有限公司。工程于2013年1月15日開工,2014年4月14日竣工驗(yàn)收,完成合同約定項(xiàng)目的全部工程量。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司審核,送審造價(jià)9 211 580.96元,經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)9 034 837.38元(其中建安費(fèi)7 925 587.44元),核減176 743.58元,核減率1.92%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì),坪地街道辦共收到區(qū)財(cái)政局下?lián)艿脑摴こ滔嚓P(guān)款項(xiàng)6 680 000元。
四、審計(jì)評價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財(cái)務(wù)資料基本齊全,財(cái)務(wù)資料披露的會計(jì)信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計(jì)工程造價(jià)176 743.58元。主要原因是重復(fù)計(jì)算邊坡檢測費(fèi)用及多計(jì)建安費(fèi)工程量。
(二)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2014年4月竣工驗(yàn)收,2015年10月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)176 743.58元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)9 034 837.38元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。