根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕284號審計通知書要求,我局派出審計組,自2015年9月28日至12月16日,對龍崗區(qū)沙灣人民醫(yī)院沙灣社區(qū)健康服務(wù)中心修繕改造工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)社管中心、區(qū)第七人民醫(yī)院對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
本工程為區(qū)第七人民醫(yī)院沙灣社區(qū)健康服務(wù)中心裝飾工程,裝修范圍共二層,建筑面積約772平方米。工程主要內(nèi)容包括:拆除更換門窗,新砌墻體,樓地面鋪磚,鋁扣板天棚,墻面乳膠漆,制作安裝裝飾柜,外墻招牌及室內(nèi)外配套電氣、給排水、空調(diào)安裝工程等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕269號文,該工程計劃投資237萬元,資金來源為區(qū)政府統(tǒng)籌。該工程建設(shè)單位為區(qū)第七人民醫(yī)院,設(shè)計單位為深圳市匯欣龍裝飾設(shè)計工程有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司,施工單位為深圳遠(yuǎn)鵬裝飾集團(tuán)有限公司。該工程在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心采用抽簽方式中標(biāo),中標(biāo)合同價1 612 872.13元,固定單價合同。工程于2014年9月1日開工,2015年4月24日竣工驗收。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在深圳市誠樸工程造價咨詢有限公司及區(qū)第七人民醫(yī)院結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審價2 167 110.51元。經(jīng)審計,審定價2 088 113.26元(其中建安費(fèi)1 865 650.39元),核減78 997.25元,核減率3.65%。
三、工程財務(wù)審計情況
截至審計時止,區(qū)第七人民醫(yī)院共收到龍崗區(qū)財政撥該工程款項95萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤こ藤Y料齊全。在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價78 997.25元。主要是:
1.建安工程費(fèi)多計墻面塊料、墻面抹灰、箱式招牌、射燈等工程量,核減67 834.78元;
2.工程設(shè)計費(fèi)因計費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率錯誤,調(diào)整核減8 242.57元;
3.招標(biāo)代理費(fèi)因計費(fèi)基數(shù)調(diào)整,核減2 919.90元。
(二) 多付工程設(shè)計費(fèi)8 242.57元。該工程設(shè)計費(fèi)審定造價為91 257.43元,已支付給深圳市匯欣龍裝飾設(shè)計有限公司設(shè)計費(fèi)99 500元,多付8 242.57元。
(三)建安工程費(fèi)結(jié)算價超合同價15.67%。該項工程建安費(fèi)部分合同價為1 612 872.13元,審定結(jié)算價為1 865 650.39元,結(jié)算價超合同價15.67%。增加造價原因為設(shè)計變更增加室外燈箱及屋面防水等工程量。
六、審計意見及建議
(一)關(guān)于多計工程造價78 997.25元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計工程款78 997.25元予以調(diào)減,以審定總造價2 088 113.26元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于多付工程設(shè)計費(fèi)8 242.57元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳”的規(guī)定,多付給深圳市匯欣龍裝飾設(shè)計有限公司設(shè)計費(fèi)8 242.57建設(shè)單位予以收繳,以審定造價91 257.43元進(jìn)行結(jié)算。
(三)關(guān)于建安工程費(fèi)結(jié)算價超合同價15.67%的問題。建設(shè)單位在以后的建設(shè)項目中,應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制造價,防止類似問題再次發(fā)生。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)社管中心、區(qū)第七人民醫(yī)院自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。