根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審通〔2015〕226號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年7月30日至10月26日,對布吉街道德興箱涵出口右岸河道擋墻搶險修復工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,布吉街道辦對其提供的與審計有關(guān)的工程結(jié)算資料、財務會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程主要內(nèi)容為:拆除布吉街道德興箱涵出口右岸河道邊坍塌的塊石擋墻,在該處新建鋼筋混凝土擋墻(含鋼筋混凝土欄桿),并對該處擋墻邊路面采用混凝土進行硬底化處理。根據(jù)區(qū)政府辦公會議紀要(2014年45號),該工程被認定為區(qū)三防搶險救災工程。
該工程建設(shè)及報審單位均為布吉街道辦,工程設(shè)計單位為深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市深水水務咨詢有限公司。工程施工由布吉街道辦直接發(fā)包給深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司,合同價815 050.70元(暫定價)。工程于2013年10月開工,2014年7月竣工。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評定為合格。
二、工程造價審計情況
該工程結(jié)算經(jīng)布吉街道辦及深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司審核,報審造價841 653.26元,經(jīng)審計,審定造價815 577.16元(其中建安工程造價723 959.48元),核減26 076.10元,核減率3.10%。
三、工程財務審計情況
截至審計日,布吉街道辦共收到區(qū)財政局撥入該工程建設(shè)資金489 000元。
四、存在問題
(一)多計工程造價26 076.10元。主要原因是:
1.因送審結(jié)算部分工程量多計及套價有誤,核減建安工程造價5 771.96元;
2.因計費基數(shù)等調(diào)整,核減工程設(shè)計費5 278.17元、工程勘察、測量費8 574.09元、工程監(jiān)理費2 840.67元、工程結(jié)算編制費3 611.21元。
(二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2014年7月竣工,直至2015年7月, 布吉街道辦才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
五、審計意見及建議
(一)關(guān)于多計工程造價26 076.10元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計的工程造價26 076.10元予以調(diào)減,以審定造價815 577.16元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時報審工程竣工決算。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。