根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?015〕227號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年7月30日至10月26日,對(duì)布李路與長(zhǎng)盛路交匯處排水箱涵搶險(xiǎn)工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的工程結(jié)算資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
2013年8月23日,布李路與長(zhǎng)盛路交匯處排水箱涵左側(cè)擋土墻發(fā)生坍塌,導(dǎo)致該處路面破裂。由于正值主汛期,降雨頻繁,且該處人流密集,存在較大安全隱患,區(qū)三防辦要求布吉街道辦盡快實(shí)施搶險(xiǎn),搶險(xiǎn)費(fèi)用由布吉街道辦向排水主管部門申請(qǐng)
該工程建設(shè)及報(bào)審單位均為布吉街道辦,工程設(shè)計(jì)單位為深圳市廣匯源水利勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司。根據(jù)區(qū)政府辦公會(huì)議紀(jì)要(2014年45號(hào)),該工程被認(rèn)定為區(qū)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,工程施工由布吉街道辦直接發(fā)包給深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司,合同價(jià)1 359 045.82元(暫定價(jià))。工程于2013年9月開(kāi)工,2014年7月竣工。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評(píng)定為合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
該工程結(jié)算經(jīng)布吉街道辦及深圳市建鋒工程造價(jià)咨詢有限公司審核,報(bào)審造價(jià)1 451 043.70元,經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)1 348 566.01元(其中建安工程造價(jià)1 233 393.26元),核減102 477.69元,核減率7.06%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì)日,布吉街道辦尚未收到相關(guān)部門對(duì)該工程建設(shè)的撥款。
四、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)102 477.69元。主要原因是:
1.因送審結(jié)算部分工程量多計(jì)及套價(jià)有誤,核減建安工程造價(jià)38 434.09元;
2.因計(jì)費(fèi)基數(shù)等調(diào)整,核減工程設(shè)計(jì)費(fèi)23 234.35元、工程勘察、測(cè)量費(fèi)34 150元、工程監(jiān)理費(fèi)3 918.47元、工程結(jié)算編制費(fèi)2 740.78元。
(二)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。該工程于2014年7月竣工,直至2015年7月, 布吉街道辦才將該工程竣工決算報(bào)送審計(jì),與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
五、審計(jì)意見(jiàn)及建議
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)102 477.69元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計(jì)的工程造價(jià)102 477.69元予以調(diào)減,以審定造價(jià)1 348 566.01元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。