根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕198號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年7月3日至12月11日,對沙灣社區(qū)公園新建工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,南灣街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于南灣街道沙灣關(guān)口,經(jīng)深龍發(fā)改〔2010〕1534號文件批準(zhǔn)實施,計劃投資126萬元,資金來源為區(qū)財政。工程主要內(nèi)容包括園建工程、綠化工程和安裝工程。建設(shè)單位為南灣街道辦。本工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心邀請招標(biāo),采用抽簽定標(biāo)法,確定中標(biāo)單位是深圳市園林設(shè)計裝飾工程有限公司,工程中標(biāo)合同價797 700.74元。監(jiān)理單位是深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2011年3月16日開工,同年8月23日竣工驗收。完成設(shè)計和合同約定的全部工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審造價905 123.50元,審定造價831 461.82元(其中建安費746 960.50元),核減73 661.68元,核減率8.14%。
三、工程財務(wù)審計情況
根據(jù)南灣街道辦提供資料查證,截至審計,南灣街道辦收到區(qū)財政局撥該工程款項700 000元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價73 661.68元。主要原因為多計工程量和工程監(jiān)理費。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2011年8月23日竣工驗收,2015年6月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價73 661.68元予以調(diào)減,項目以審定造價 831 461.82元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題,建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。