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布吉蓮花山莊公園改造提升工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計(jì)組,自2015年6月16日至11月9日對(duì)布吉蓮花山莊公園改造提升工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  本工程位于布吉街道辦蓮花山莊,經(jīng)深龍發(fā)改〔2012〕593號(hào)文件批準(zhǔn)實(shí)施包含布吉商會(huì)社區(qū)公園改造工程和蓮花山莊社區(qū)公園改造工程兩個(gè)工程,投資總額401.55萬元,其中建安工程費(fèi)347.18萬元。本次審計(jì)內(nèi)容為蓮花山莊社區(qū)公園改造工程。工程主要內(nèi)容為廣場(chǎng)園路鋪裝、綠化種植、庭院照明等。建設(shè)單位為布吉街道辦,工程經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)后,確定中標(biāo)施工單位為深圳市彬綠園林有限公司,中標(biāo)合同造價(jià)1 109 212.90元。監(jiān)理單位為深圳市甘泉建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計(jì)單位為湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院深圳分院。工程于2013年3月15日開工,2013年9月5日竣工驗(yàn)收并交付使用,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  該工程造價(jià)審計(jì)在深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司和建設(shè)單位結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,送審造價(jià)2 017 612.12元,審計(jì)審定造價(jià)1 900 327.71元(其中建安費(fèi)1 771 180.09元),核減117 284.41元,核減率5.81%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截止審計(jì)日期,布吉街道辦于2013年收到龍崗區(qū)財(cái)政局核撥工程款800 000元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,工程資料齊全,基本執(zhí)行了建設(shè)程序;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)117 284.41元。造價(jià)核減的主要原因:

  1.建筑安裝工程費(fèi)調(diào)整,核減116 020.30元

  2.招標(biāo)代理費(fèi)等根據(jù)合同和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,核減1 264.11元。

  (二)工程建安費(fèi)結(jié)算價(jià)超出中標(biāo)合同價(jià)較大。工程施工合同價(jià)1 109 212.90元,審定價(jià)1 771 180.09元,因設(shè)計(jì)變更增加工程造價(jià)超出合同造價(jià)59.68%。

  (三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2013年9月前后竣工驗(yàn)收,2015年5月送審竣工決算,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計(jì)工程造價(jià)117 284.41元予以調(diào)減,以審定造價(jià)1 900 327.71元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于建安費(fèi)結(jié)算價(jià)超出中標(biāo)合同價(jià)較大的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程前期階段的管理,嚴(yán)格控制合同造價(jià)。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)布吉街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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