根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕290號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年10月15日至12月7日,對龍崗區(qū)城管用地、林地內(nèi)黃土裸露地塊復(fù)綠工程(農(nóng)林用地部分)竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)城市管理局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾,審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、 工程概況
該項目位于龍崗區(qū)萬科清林徑、富樂農(nóng)莊地塊,主要內(nèi)容包括對該區(qū)域進行復(fù)綠,綠化總面積為57 400平方米,栽種黃花風(fēng)鈴木、藍花楹、宮粉紫荊、大腹木棉等喬木,大葉油草等地被。根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕400號文批復(fù),計劃投資321.30萬元,資金來源為2014年市容環(huán)境提升資金。該工程建設(shè)單位為區(qū)城市管理局,監(jiān)理單位為深圳市綠寶佳環(huán)境建設(shè)有限公司,設(shè)計單位為深圳市新城市規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司。經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo),確定施工單位為梅州市建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價為2 166 425.79元。 該工程于2014年10月10日開工,2015年2月26日驗收合格。
二、工程造價審計情況
該工程結(jié)算經(jīng)區(qū)城市管理局和深圳市廣得信工程造價咨詢有限公司審核,送審總造價3 056 225元,審定總造價3 011 852.01元(其中建安費2 753 116.48元),核減44 372.99元,核減率1.45%。
三、工程財務(wù)收支情況
該工程資金來源為區(qū)市容環(huán)提資金。
截至審計日,區(qū)城市管理局共收到區(qū)財政局撥該工程款項194萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了建設(shè)資金的來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價及其他費用44372.99元。主要原因:1.建安工程部分項目套價有誤及工程量多計35 941.52元;2.其他費用多計8 431.47元。
(二)建安費審定價超出中標(biāo)合同價較多。建安費審定價 2 753 116.48元,中標(biāo)合同價2 166 425.79元,超出中標(biāo)合同價586 690.69元,超出率達27.08。超出原因為設(shè)計變更,主要有:1.綠變001增加造價325 011.94元;2.綠變002增加造價440 367.56元;3.綠變003增加造價345 405.72元。
六、審計建議及處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計的工程造價及其他費用44 372.99元予以扣減,以審定總造價3 011 852.01元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于建安費審定價超出中標(biāo)合同價較多的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強施工合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格控制工程施工成本。
對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)城市管理局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。