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坪地街道日興街綠化及排水工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕299號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年10月15日至11月19日,對坪地街道日興街綠化及排水工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,坪地街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于坪地街道,根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕589號文件,計劃總投資165.55萬元,資金來源為政府資金。主要內(nèi)容包括:挖路面新敷設(shè)雙壁波紋排水排污管DN200-DN600及相關(guān)檢查閥門井?;謴推茐穆访?,做硬底化處理,道路兩邊種植喬木,花卉等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標方式,確定中標施工單位為廣西建工第三建筑工程有限責任公司,中標合同價1 000 352.77元。設(shè)計單位為深圳市鵬之藝建設(shè)設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳鯤鵬工程顧問有限公司,建設(shè)單位為坪地街道辦。工程于2013年4月25日開工,2013年8月15日竣工驗收合格。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在坪地街道辦和深圳市誠樸工程造價咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進行,工程送審造價1 384 530.54元,審定造價1 345 615.16元(其中建安費1 215 723.74元),核減38 915.38元,核減率2.81%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截至審計,坪地街道辦收到區(qū)財政局撥該工程款項90萬元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,存在建安費審定價超出中標合同價較大的問題;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價38 915.38元。造價核減的主要原因如下:

  1.工程建安費部分單價和工程量調(diào)整,核減20 915.98元。

  2.監(jiān)理費按國家相關(guān)計費標準執(zhí)行調(diào)整,核減15 035.4元;招標代理費按國家相關(guān)計費標準執(zhí)行調(diào)整,核減2 964元。

  (二)建安費審定價超出中標合同價較大。該建安工程中標合同價1 000 352.77元, 建安費審計審定造價1 215 723.74元,超合同價21.53%。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2013年8月15日竣工驗收,2015年9月報送審計,未在工程竣工驗收后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價38 915.38元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計工程38 915.38元予以調(diào)減,以審定造價1 345 615.16元進行結(jié)算。

  (二)關(guān)于建安費審定價超出中標合同價較大的問題,建設(shè)單位今后應(yīng)當加強工程籌備階段的管理工作, 嚴格控制合同造價,降低因設(shè)計內(nèi)容不完整對工程造價產(chǎn)生的影響。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請坪地街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。

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