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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕222號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年6月12日至2015年10月15日，對坂田街道五和地下河福群工業(yè)區(qū)（南側(cè)）段塌陷搶險工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則，坂田街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坂田街道福群工業(yè)區(qū)（南側(cè)）段，根據(jù)龍崗區(qū)政府會議紀要（45）立項, 項目計劃投資150萬元，資金來源為市地面坍塌防治辦專項整治資金。工程主要內(nèi)容包括：整治搶險工程及其它費等。工程施工經(jīng)區(qū)政府會議紀要認定為搶險救災(zāi)工程，采用直接發(fā)包，合同價暫定1 500 000元。工程建設(shè)單位為坂田街道辦，設(shè)計單位為深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司。監(jiān)理單位為深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司。工程于2013年11月25日開工，2014年10月29日竣工驗收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在坂田街道辦和深圳市振強建設(shè)工程管理有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進行，工程送審造價1 571 308.73元，審計審定造價1 471 532.73元（其中建安費1 330 179.21元），核減99 776.00元，核減率6.34%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　至審計時止，坂田街道辦收到區(qū)水務(wù)局撥該工程相關(guān)款項1 000 000元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位在項目管理方面，未報發(fā)改部門完善立項手續(xù),工程資料基本齊全；在財務(wù)管理及會計核算方面，會計資料完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價99 776.00元。主要原因：

　　1.工程建安費單價和工程量調(diào)整，核減56 605.85元。

　　2.其他費按合同調(diào)整，核減43 170.15元。

　　(二)該項目未報發(fā)改部門立項。本項目合同價暫定1 500 000元，由坂田街道辦根據(jù)龍崗區(qū)政府會議紀要（45）立項實施，沒有經(jīng)過區(qū)發(fā)改部門辦理立項手續(xù)。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年10月竣工驗收，2015年3月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關(guān)于多計工程造價99 776.00元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計工程造價99 776.00元予以調(diào)減，以審計審定造價1 471 532.73元進行結(jié)算。

　　(二)對該項目未報發(fā)改部門立項的問題。根據(jù)《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府辦〔2008〕29號)第九條“政府投資項目須經(jīng)申請并批準立項后方可進行建設(shè)”的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)完備建設(shè)手續(xù)，規(guī)范工程管理。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請坂田街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。