根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕229號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年8月7日至11月23日,對(duì)坪地四方埔體育活動(dòng)中心工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)文體旅游局對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于坪地街道四方埔社區(qū),根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕879號(hào)文件,計(jì)劃總投資238.24萬(wàn)元,資金來(lái)源為政府資金。主要內(nèi)容包括:建設(shè)一個(gè)五人制足球場(chǎng)和三個(gè)籃球場(chǎng)及配套設(shè)施等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標(biāo)方式,確定中標(biāo)施工單位為梅州市市政建設(shè)集團(tuán)公司,中標(biāo)合同價(jià)1 650 755.04元。設(shè)計(jì)單位為深圳市建昌工程設(shè)計(jì)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市深龍港建設(shè)監(jiān)理有限公司,建設(shè)單位為區(qū)文體旅游局。工程于2013年5月20日開工,2013年7月18日竣工驗(yàn)收合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
本工程造價(jià)審計(jì)在區(qū)文體旅游局和深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審造價(jià)1 838 249.63元,審定造價(jià)1 751 957.35元(其中建安費(fèi)1 603 513.78元),核減86 292.28元,核減率4.69%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì),區(qū)文體旅游局收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)1 303 580元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源和使用情況。
五、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)86 292.28元。造價(jià)核減的主要原因:
1.工程建安費(fèi)部分單價(jià)和工程量調(diào)整,核減84 211.28元。
2.招標(biāo)代理費(fèi)按國(guó)家相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整,核減2 081元。
(二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2013年7月18日竣工驗(yàn)收,2015年7月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)86 292.28元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計(jì)工程86 292.28元予以調(diào)減,以審定總造價(jià)1 751 957.35元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)區(qū)文體旅游局自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。