根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕 296號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年10月15日至11月13日,對豬鑼陂水庫除險加固工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,區(qū)建筑工務局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于平湖街道,根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕791號文件,計劃總投資328.63萬元,資金來源為2013年市、區(qū)財政按3:7比例投入。主要內(nèi)容包括:壩體維修、溢洪道清理加固等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標方式,確定中標施工單位為深圳市金潤建設(shè)工程有限公司,中標合同價1 745 276.73元。設(shè)計單位為深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳深水水務咨詢有限公司,建設(shè)單位為區(qū)建筑工務局。工程于2013年2月23日開工,2014年8月8日竣工驗收合格。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在區(qū)建筑工務局和深圳市華夏工程顧問有限公司審核的基礎(chǔ)上進行,工程送審造價1 920 612.70元,審定造價1 911 564.10元(其中建安費1 761 047.28元),核減9 048.6元,核減率0.47%。
三、工程財務審計情況
截至審計,區(qū)建筑工務局收到區(qū)財政局該工程相關(guān)撥款2 110 700元,審定造價1 911 564.10元,該項目結(jié)余資金199 135.90元,建設(shè)單位應將結(jié)余項目資金199 135.90元及時返款區(qū)財政。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價9 048.6元。
1.工程建安費部分單價和工程量調(diào)整,核減5 237.22元。
2.監(jiān)理費費按國家相關(guān)計費標準執(zhí)行調(diào)整,核減3 811.38元。
(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年8月8日竣工驗收,2015年10月報送審計,未在工程竣工驗收后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價9 048.60元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計工程9 048.60元予以調(diào)減,以審定總造價1 911 564.10元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)建筑工務局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。