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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?014〕313號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2014年10月15日至2015年8月3日，對文博宮周邊民宅建筑立面提升工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則，區(qū)住建局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于布吉街道西環(huán)路文博宮周邊民宅，根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕171號概算批復(fù),項目計劃總投資708.21萬元。工程主要內(nèi)容包括：修補并清洗外立面、外墻刷硅丙涂料、增加鋁塑板窗套、鋁通格柵、原有金屬防盜網(wǎng)、門翻新等。工程施工經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo)，采用抽簽定標(biāo)法確定中標(biāo)施工單位為揭陽市建設(shè)發(fā)展總公司，中標(biāo)合同價暫定3 782 721.89元。工程建設(shè)單位為區(qū)住建局，設(shè)計單位經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心邀請招標(biāo)，采用綜合評估法確定中標(biāo)單位為北京中外建建筑設(shè)計有限公司，中標(biāo)合同價暫定448 200元，監(jiān)理單位為深圳市量建建設(shè)工程技術(shù)咨詢有限公司。工程于2012年3月開工，2012年5月竣工驗收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在區(qū)住建局和深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進行，工程送審造價2 907 022.66元，審計審定造價2 779 583.88元（其中建安費2 421 793.39元），核減127 438.78元，核減率4.38%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　至審計時止，區(qū)住建局收到區(qū)財政局撥該工程相關(guān)款項3 800 000元，項目審定造價2 779 583.88元，項目結(jié)余資金1 020 416.12元。區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)在竣工財務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)將結(jié)余資金1 020 416.12元原渠道退回。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位在項目管理方面，執(zhí)行了基本建設(shè)程序，工程資料基本齊全；在財務(wù)管理及會計核算方面，會計資料完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況，但存在多付款現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價127 438.78元。主要原因：

　　1.工程建安費單價和工程量調(diào)整，核減66 182.77元；

　　2.工程其他費共核減61 256.01元。其中，設(shè)計費核減14 333.84元，施工圖審查費核減931.70元，監(jiān)理費核減2 293.23元，造價咨詢費核減35 197.24元，招投標(biāo)交易費核減8 500元。

　　(二)多付其他費91 602.17元。設(shè)計費審定價72 577.16元，已支付給北京中外建建筑設(shè)計有限公司148 104元，多付75 526.84元；施工圖審查費審定價4 717.52元，已支付給深圳市大正建設(shè)工程咨詢有限公司9 625.60元，多付4 908.08元；造價咨詢費審定價24 875.76元，已支付給深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司36 043元，多付11 167.24元。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2012年5月竣工驗收，2014年9月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關(guān)于多計工程造價127 438.78元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計工程造價127 438.78元予以調(diào)減，以審計審定造價2 779 583.88元進行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于多付其他費91 602.17元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)及時向北京中外建建筑設(shè)計有限公司收回多付的設(shè)計費75 526.84元，向深圳市大正建設(shè)工程咨詢有限公司收回多付的施工圖審查費4 908.08元，向深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司收回多付的造價咨詢費11 167.24元。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)住建局收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。