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　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?014〕313號審計(jì)通知書的要求，我局派出審計(jì)組，自2014年10月15日至2015年8月3日，對布吉街道吉華工業(yè)園建筑立面提升工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，區(qū)住建局對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于布吉街道吉華工業(yè)園，根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕172號概算批復(fù),項(xiàng)目計(jì)劃總投資788萬元。工程主要內(nèi)容包括：修補(bǔ)并清洗外立面、外墻刷硅丙涂料、增加鋁塑板窗套、鋁通格柵、原有金屬防盜網(wǎng)、門翻新等。工程施工經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo)，采用抽簽定標(biāo)法確定中標(biāo)施工單位為廣東省建筑工程機(jī)械施工有限公司，中標(biāo)合同價(jià)暫定6 642 472.26元。工程建設(shè)單位為區(qū)住建局，設(shè)計(jì)單位為北京中外建建筑設(shè)計(jì)有限公司，監(jiān)理單位為深圳市量建建設(shè)工程技術(shù)咨詢有限公司。工程于2012年3月開工，2012年5月竣工驗(yàn)收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價(jià)審計(jì)情況

　　本工程造價(jià)審計(jì)在區(qū)住建局和深圳市建鋒工程造價(jià)咨詢有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工程送審造價(jià)4 403 838.51元，審計(jì)審定造價(jià)4 272 640.01元（其中建安費(fèi)3 848 438.97元），核減131 198.50元，核減率2.98%。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　至審計(jì)時(shí)止，區(qū)住建局收到區(qū)財(cái)政局撥該工程相關(guān)款項(xiàng)6 000 000元，項(xiàng)目審定造價(jià)4 272 640.01元，項(xiàng)目結(jié)余資金1 727 359.99元。區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)將結(jié)余資金1 727 359.99元原渠道退回。

　　四、審計(jì)評價(jià)

　　審計(jì)結(jié)果表明，建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，執(zhí)行了基本建設(shè)程序，工程資料基本齊全；在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面，會計(jì)資料完整，所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況，但存在多付款現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　　(一)多計(jì)工程造價(jià)131 198.50元。主要原因：

　　1.工程建安費(fèi)單價(jià)和工程量調(diào)整，核減79 296.20元；

　　2.工程其他費(fèi)共核減51 902.30元。其中，設(shè)計(jì)費(fèi)核減13 458.44元，施工圖審查費(fèi)核減874.80元，監(jiān)理費(fèi)核減2 747.61元，造價(jià)咨詢費(fèi)27 321.45元，招投標(biāo)交易費(fèi)核減7 500元。

　　(二)多付其他費(fèi)55 258.63元。設(shè)計(jì)費(fèi)審定價(jià)111 058.56元，已支付給北京中外建建筑設(shè)計(jì)有限公司162 944元，多付51 885.44元；施工圖審查費(fèi)審定價(jià)7 218.81元，已支付給深圳市大正建設(shè)工程咨詢有限公司10 592元，多付3 373.19元。

　　(三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2012年5月竣工驗(yàn)收，2014年9月報(bào)送審計(jì)，未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)131 198.50元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計(jì)工程造價(jià)131 198.50元予以調(diào)減，以審計(jì)審定造價(jià)4 272 640.01元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于多付其他費(fèi)55 258.63元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向北京中外建建筑設(shè)計(jì)有限公司收回多付的設(shè)計(jì)費(fèi)51 885.44元，向深圳市大正建設(shè)工程咨詢有限公司收回多付的施工圖審查費(fèi)。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作，及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)住建局收到本報(bào)告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。