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　　根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕233號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年8月10日至9月8日，對坂雪崗環(huán)城路綠化工程1標段（環(huán)城南路至布龍路）竣工決算進行了審計。根據有關審計準則，區(qū)城管局對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾，審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、 工程概況

　　該工程位于坂田街道，工程內容主要是在道路的設計綠化帶處新種喬木、灌木、地被，道路綠化總面積為2.3萬平方米。根據深龍發(fā)改〔2014〕80號文批復項目總概算為735.09萬元，資金來源為該道路建設資金中綠化工程部分，不足部分在2013年市容環(huán)境提升專項資金列支。建設單位為區(qū)城管局，設計單位為深圳市耐卓園林科技工程有限公司，經深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心招標確定施工單位為深圳市城輝園林有限公司，中標合同價5 333 154.98元。該工程于2014年5月8日開工，2015年1月28日竣工驗收。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結算經區(qū)城管局和深圳市華禹工程咨詢有限公司審核，送審總造價6 983 962.41元，審定總造價6 792 235.76元(其中建安費6 222 295.98元)，核減191 726.65元，核減率2.75%。

　　三、工程財務收支情況

　　截至審計日，區(qū)城管局沒有收到該工程的撥款。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面，會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了建設資金的來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價及其他費用191 726.65元。主要原因：1、建安工程部分項目套價有誤及工程量多計181 080.65元；2、其他費用多計10 646元。

　　(二) 建安費審定價超出中標合同價較多。建安費審定價   6 222 295.98元，中標合同價5 333 154.98元，建安費審定價超出中標合同價889 141元，超出率達16.67%，超出原因為設計變更，主要有：1、設計增加回填種植土9 576.7m3，增加造價336 941.30元；2、設計增加“安裝防爬網”1 260m，增加造價96 722.49元；3、設計增加“安砌側(平、緣)石”491m，增加造價62 958.59元；4、設計增加“排水溝砌筑”237m，增加造價41 897.31元；5、調整地被種植密度及變更喬木的類型和工程量引起造價合計增加350 621.31元。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目于2015年1月28日通過竣工驗收，2015年7月送審，未在工程竣工驗收合格后90日內送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計建議及處理意見

　?。ㄒ唬╆P于多計工程造價問題。根據審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條關于“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定，多計的工程造價及其他費用191 726.65元予以扣減，以審定總造價6 792 235.76元進行結算。

　　（二）關于建安費審定價超出中標合同價較多的問題。建設單位今后應加強施工合同管理，嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的規(guī)定，嚴格控制工程施工成本。

　?。ㄈ╆P于未按規(guī)定及時送審竣工決算問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)城管局自收到本報告之日起90日內，將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。