根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?span style=" ">2016〕285號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年9月8日至12月15日,對新亞洲學(xué)校擴建工程項目竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)建筑工務(wù)局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾,審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、 工程概況
該項目位于龍崗區(qū)中心城新亞洲學(xué)校西側(cè),總占地面積18 344.37M2,其中總建筑面積18 570.26M2,主體建筑包括教學(xué)樓、實驗樓、體育館及報告廳;包含土石方、獨立及筏板基礎(chǔ)、主體建筑結(jié)構(gòu)、二次裝修、屋面防水、給排水、強弱電、金屬門窗、電梯、消防、燃?xì)饧笆彝夤こ?、人防?0KV外線工程等。深龍發(fā)改〔2012〕279號批復(fù)項目概算為7 849.27萬元。本次結(jié)算審計內(nèi)容為新亞洲學(xué)校擴建工程電梯采購工程、外接給水工程和工程其他費用。該工程建設(shè)單位為區(qū)建筑工務(wù)局,監(jiān)理單位為深圳市中深建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計單位為深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司。經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心公開招標(biāo),確定施工單位為深圳市業(yè)騰建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價33 747 342.75元(期間停工復(fù)建,簽訂補充協(xié)議調(diào)整合同價56 329 314.12元)。該工程于2012年2月18日開工,2014年5月30日通過了竣工驗收。
二、工程造價審計情況
該項目由我局按各單項工程施工合同進行結(jié)算審計后再進行項目決算審計。2016年3月,我局完成了新亞洲學(xué)校擴建工程項目結(jié)算審計,審定造價59 884 204.22元 (詳見深龍審報〔2016〕75號)。
本次審計內(nèi)容包括新亞洲學(xué)校擴建工程電梯采購工程、外接給水工程和工程其他費用。本次結(jié)算經(jīng)區(qū)建筑工務(wù)局與深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司審核,送審總造價5 601 476.45元,審定造價5 565 369.27元,核減36 107.18元,核減率為0.64%。
綜上,新亞洲學(xué)校擴建工程項目決算審定造價65 449 573.49元。
三、工程財務(wù)收支情況
截至審計日,區(qū)建筑工務(wù)局共收到區(qū)財政局下?lián)茉摴こ炭铐? 214.15萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料基本完整。
五、存在問題
(一)多計工程其他費用36 107.18元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年5月30日通過竣工驗收,2016年7月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計建議及處理意見
(一)關(guān)于多計工程其它費用問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計的工程其他費用36 107.18元予以扣減,本次審計內(nèi)容以審定總造價5 565 369.27元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)建筑工務(wù)局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。