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　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計(jì)組,自2016年9月30日至12月20日對(duì)坂田學(xué)校工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)建筑工務(wù)局對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)決論。

　　一、工程概況

　　本工程位于坂田街道龍頸坳地段,經(jīng)深龍發(fā)改〔2008〕594號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施,計(jì)劃投資10 495萬元,建設(shè)單位為區(qū)建筑工務(wù)局,主要內(nèi)容包括各單體建筑工程、電氣工程、給排水工程、運(yùn)動(dòng)場工程以及園林綠化工程等和其他費(fèi)用。主體房建、土石方以及邊坡支護(hù)工程通過在區(qū)住建局公開招標(biāo)確定中標(biāo)單位分別為深圳市石巖鎮(zhèn)石建興建筑工程有限公司、深圳市交運(yùn)工程有限公司和深圳市湛聯(lián)基礎(chǔ)建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)分別為5 539.72萬元、715.60萬元和957.02萬元。監(jiān)理單位為深圳市兆業(yè)工程顧問有限公司。上述3個(gè)分項(xiàng)工程于2008年2月27日陸續(xù)開工,2010年8月20日竣工。臨時(shí)變壓器工程直接發(fā)包給深圳市龍供供電服務(wù)有限公司,合同價(jià)600 000元。監(jiān)理單位為深圳市威彥達(dá)電力工程監(jiān)理有限公司。該工程于2008年7月22日開工,同年11月12日竣工。

　　二、工程造價(jià)審計(jì)情況

　　該工程造價(jià)審計(jì)在深圳市廣廈工程顧問有限公司和建設(shè)單位結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　　2014年1月10日,我局完成了坂田學(xué)校土石方工程等4個(gè)分項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì),結(jié)算送審造價(jià)75 586 948.01元,審計(jì)審定造價(jià)72 071 123.89元,核減金額3 515 824.12元(詳見深龍審報(bào)〔2014〕18號(hào))。

　　本次結(jié)算是坂田學(xué)校工程的10KV外線工程和其他費(fèi)用審計(jì),送審造價(jià)7 769 061.25元,審定造價(jià)7 647 954.71元,核減121 106.54元。

　　綜上,本項(xiàng)目竣工決算送審總造價(jià)83 356 009.26元,審定總造價(jià)79 719 078.6元,核減3 636 930.66元,核減率4.36%。

　　三、工程財(cái)務(wù)收支情況

　　截止審計(jì)日期,區(qū)建筑工務(wù)局于2006年和2016年共收到區(qū)財(cái)政局撥款21 980 769.06元和建設(shè)單位管理費(fèi)1 064 900元,另區(qū)財(cái)政局直接支付工程款項(xiàng)55 360 409.03元。

　　四、審計(jì)評(píng)價(jià)

　　審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,工程資料齊全,但部分工程結(jié)算價(jià)超合同價(jià)較多;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)本次多計(jì)工程造價(jià)121 106.54元。造價(jià)核減的主要原因是:永久用電入網(wǎng)費(fèi)、工程勘察服務(wù)費(fèi)和10KV外線工程調(diào)整,核減121 106.54元。

　　(二) 10KV外線工程結(jié)算價(jià)超中標(biāo)價(jià)較多。10KV外線工程合同價(jià)260 000元,建安費(fèi)審定價(jià)550 650.89元,超出合同價(jià)111.79%。主要原因?yàn)楣こ塘吭黾印?/span>

　　(三)多付永久用電入網(wǎng)費(fèi)59 239元。永久用電入網(wǎng)費(fèi)審計(jì)審定造價(jià)0元, 已支付59 239元, 多付深圳市龍供供電服務(wù)有限公司永久用電入網(wǎng)費(fèi)59 239元。

　　(四)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。該工程2010年8月竣工,2016年8月區(qū)建筑工務(wù)局才將該工程竣工決算報(bào)送審計(jì),與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于本次多計(jì)工程造價(jià)121 106.54元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款決算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,該工程決算中多計(jì)工程造價(jià)121 106.54元予以調(diào)減,本次審計(jì)以審定造價(jià)7 647 954.71元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二) 10KV外線工程結(jié)算價(jià)超中標(biāo)價(jià)較多的問題。建設(shè)單位應(yīng)在以后的工程建設(shè)中加強(qiáng)工程前期管理,提高合同的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格控制工程造價(jià)并避免類似問題發(fā)生。

　　(三)關(guān)于多付永久用電入網(wǎng)費(fèi)59 239元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向深圳市龍供供電服務(wù)有限公司收回多付的永久用電入網(wǎng)費(fèi)59 239元。

　　(四)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。

　　對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)區(qū)建筑工務(wù)局自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告?！　　　　　　　　　　?/span>