根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審政投通〔2017〕63號審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組于2017年10月27日至2018年1月2日對平湖街道2014年消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(消防通道整治及消防設(shè)施配套)竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,平湖街道辦對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
平湖街道2014年消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(消防通道整治及消防設(shè)施配套)由深龍發(fā)改〔2014〕479號批復(fù)總概算,計(jì)劃總投資11,630,000元,資金來源為區(qū)財(cái)政,建設(shè)單位為平湖街道辦。
該項(xiàng)目建安工程在區(qū)住建局通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)單位為深圳市鴻軒建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)7,461,827.37元。監(jiān)理單位為深圳市深龍港建設(shè)監(jiān)理有限公司。該工程于2014年10月8日開工,2015年2月6日竣工驗(yàn)收。
二、工程審計(jì)情況
該工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審價(jià)9,309,477.56元,審計(jì)審定造價(jià)9,086,513.18元(其中建安費(fèi)8,167,903.96元),核減造價(jià)222,964.38元,核減率2.40%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì)日,平湖街道共收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)6,105,763.63元,另區(qū)財(cái)政局授權(quán)支付工程款項(xiàng)51,000元。
四、審計(jì)評價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序;在會計(jì)核算方面,會計(jì)資料較完整,所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。
五、存在問題
(一)多計(jì)工程造價(jià)222,964.38元。主要核減原因?yàn)榻ò补こ藤M(fèi)核減69,897.55元;施工圖審查費(fèi)核減1,366.83元;建設(shè)單位管理費(fèi)核減151,700元。
(二)未按規(guī)定及時送審竣工決算。該項(xiàng)目2015年2月竣工驗(yàn)收完畢,2017年10月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見及建議
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)222,964.38元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)的工程造價(jià)222,964.38元予以調(diào)減,工程造價(jià)以審定造價(jià)9,086,513.18元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請平湖街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。