根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2019〕11號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2019年2月28日至2019年5月5日,對深圳外國語學校(龍崗)國際部過渡校區(qū)工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,區(qū)建筑工務署(原區(qū)建筑工務局)對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。
一、工程概況
深圳外國語學校(龍崗)國際部過渡校區(qū)工程由深龍發(fā)改〔2017〕242號文批復項目總概算1,673萬元,資金來源為區(qū)財政,該工程位于龍崗區(qū)坂田街道科學高中內,施工范圍包括C2棟教學樓、二期食堂首層學生餐廳局部及室外部分運動場。建設單位為區(qū)建筑工務署(原區(qū)建筑工務局),設計單位為深圳市聯(lián)合創(chuàng)藝建設設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市銀建安工程項目管理有限公司。該工程在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,中標單位為深圳市中邦(集團)建設總承包有限公司,中標價10,877,533.38元,合同工期180日歷天。工程于2017年5月25日開工,2018年2月7日竣工驗收。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)區(qū)建筑工務署及深圳錦州工程管理有限公司審核,送審造價11,839,204.22元,審定造價11,343,128.09元,核減496,076.13元,核減率4.19%。
三、工程財務審計情況
截至審計,區(qū)建筑工務署收到區(qū)財政局撥該項目工程款10,311,538.10元,并已支付該工程款項共10,311,538.10元。
四、審計評價
審計結果表明,該項目工程資料基本齊全。但存在建設單位對工程索賠把關不嚴等問題。在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實地反映了該項目的建設資金來源和使用情況。
五、存在問題
?。ㄒ唬┙ㄔO單位對工程索賠把關不嚴。該項目由于取消了部分工程的實施,施工單位向建設單位提出已訂購材料的退貨賠償申請,經(jīng)核實,該材料未退貨也未交予建設單位處理,直接納入竣工結算,涉及造價7.17萬元。
?。ǘ┖贤て谖磭栏駡?zhí)行。該工程合同約定工期180日歷天,實際工期258日歷天,工期延誤78日歷天,延誤的主要原因是設計方案的調整。
?。ㄈ┒嘤嫻こ淘靸r496,076.13元。造價核減的主要原因是部分工程量多計及單價偏高。
六、審計處理意見
(一)關于建設單位對工程索賠把關不嚴的問題。建設單位今后在工程中,應加強管理,嚴格審核設計變更,切實做好監(jiān)督管理工作。
?。ǘ╆P于合同工期未嚴格執(zhí)行的問題,建設單位應做好工程前期的統(tǒng)籌和規(guī)劃,確保合同工期能夠嚴格執(zhí)行。
?。ㄈ╆P于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調整”的規(guī)定,多計工程造價496,076.13元予以調減。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。