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2018年第1號(hào)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息

  【預(yù)警因由】

  冬春季是職業(yè)性化學(xué)中毒及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。部分用人單位、勞動(dòng)者為防寒保暖違章關(guān)閉工作場(chǎng)所門(mén)窗,不使用通風(fēng)排毒設(shè)施或通風(fēng)不良,導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)積聚,容易發(fā)生有機(jī)溶劑急、慢性職業(yè)中毒;地下施工因通風(fēng)不暢,發(fā)生職業(yè)中毒的可能性增大。與此同時(shí),隨著氣溫逐漸降低,居民住宅、出租屋、建筑工地等每年因燃?xì)鉄崴魇褂貌划?dāng)、炭火取暖等引起的一氧化碳中毒事件呈多發(fā)趨勢(shì),必須引起高度關(guān)注。省安委辦也專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)冬季取暖安全的緊急通知》,就切實(shí)加強(qiáng)冬季取暖安全事故防范,有效預(yù)防一氧化碳中毒提出明確要求。

  【預(yù)警內(nèi)容】

  為切實(shí)做好冬春季職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域安全管理及一氧化碳中毒事件預(yù)防工作,根據(jù)市安委會(huì)安全生產(chǎn)事故預(yù)警防控制度有關(guān)要求,特發(fā)布全市防范職業(yè)中毒事故及一氧化碳中毒事件預(yù)警信息。

  【預(yù)警要求】

  各區(qū)(新區(qū),下同)各相關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)危害防治及冬季一氧化碳中毒事件安全防范工作的重要性,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),采取有力、有效的管控措施,持續(xù)發(fā)力,及時(shí)總結(jié)形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類(lèi)職業(yè)中毒及一氧化碳中毒事件發(fā)生。

  (一)嚴(yán)密防范各類(lèi)職業(yè)中毒事件發(fā)生。安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要督促用人單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,自覺(jué)履行職業(yè)危害防治義務(wù),建立健全并嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和有毒有害作業(yè)崗位操作規(guī)程,深入辨識(shí)掌握本單位職業(yè)病危害因素,采取針對(duì)性防范措施,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康安全。一是用人單位應(yīng)杜絕使用“三無(wú)”偽劣原輔材料并確保各種排風(fēng)裝置和通風(fēng)設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。密閉空調(diào)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),保證足夠的新風(fēng)量;非密閉的作業(yè)場(chǎng)所,要注意通風(fēng)換氣,慎關(guān)門(mén)窗,嚴(yán)禁密閉門(mén)窗長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)。二是用人單位應(yīng)遵循無(wú)毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì),低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)的原則,推動(dòng)用人單位原輔材料“去毒化”(用低毒或無(wú)毒原輔材料替代含苯、1,2-二氯乙烷、正己烷、三氯乙烯等物質(zhì)的原輔材料),強(qiáng)化群體性職業(yè)中毒的源頭控制。三是用人單位應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和警示,告知?jiǎng)趧?dòng)者工作崗位所接觸的職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施,配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,并督促勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中正確使用。四是用人單位應(yīng)認(rèn)真做好職業(yè)危害因素接觸人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者有不適情況應(yīng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治;發(fā)生職業(yè)中毒的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

  (二)切實(shí)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害執(zhí)法工作力度。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)歲末年初寒冷季節(jié)期間制鞋、五金加工、印刷、箱包制造、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)中毒事故的預(yù)警防范工作,督促企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性隱患排查治理,嚴(yán)防有機(jī)溶劑職業(yè)中毒的發(fā)生;住建、交委、水務(wù)、城管等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理、建設(shè)工程、市政、交通、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域施工企業(yè)的安全監(jiān)管,尤其是對(duì)于地下空間作業(yè)人員,必須強(qiáng)化落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生。各區(qū)各有關(guān)單位要建立完善安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制,進(jìn)一步加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)不履行職業(yè)危害防治主體責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生職業(yè)中毒事故的,嚴(yán)肅追責(zé)。

 ?。ㄈ┤翰呷毫Ψ婪兑谎趸贾卸臼录l(fā)生。各區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治要求,針對(duì)性部署防范一氧化碳中毒的專(zhuān)項(xiàng)檢查;要發(fā)揮各方力量,組織街道網(wǎng)格管理人員、社區(qū)巡查人員深入城中村、出租屋及“三小”場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)使用直排式熱水器的,要督促立即整改,避免因燃?xì)鉄崴魇褂貌划?dāng)引發(fā)一氧化碳中毒事件;要進(jìn)一步完善一氧化碳中毒事故的應(yīng)急救援預(yù)案,明確處置措施,配足應(yīng)急救援器材,不斷適應(yīng)一氧化碳中毒事故的救援需要。住房建設(shè)部門(mén)要迅速組織燃?xì)馄髽I(yè)、物管單位加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍惭b、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,定期開(kāi)展經(jīng)常性的上門(mén)入戶安全隱患排查和安全宣傳,凡發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍惭b、使用或熱水器、爐具不符合安全規(guī)定,應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)更正或停止使用,及時(shí)消除事故隱患。公安消防部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),突出冬季取暖用火用電用氣等誘發(fā)火災(zāi)、中毒事故因素的排查整治,及時(shí)消除事故隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)信息等部門(mén)要強(qiáng)化源頭管理,按照職責(zé)分工,組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)流通銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶叩馁|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查抽查,對(duì)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?,要?jiān)決依法依規(guī)禁止其生產(chǎn)和銷(xiāo)售;加大對(duì)電器交易門(mén)店的抽查力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷(xiāo)售直排式熱水器等違法行為。出租屋管理部門(mén)要充分發(fā)揮出租屋樓棟長(zhǎng)的積極性,指導(dǎo)督促樓棟長(zhǎng)加強(qiáng)安全管理,禁止租戶違規(guī)使用直排式熱水器,防止一氧化碳中毒事故發(fā)生。

 ?。ㄋ模┣袑?shí)增強(qiáng)從業(yè)人員及社區(qū)居民安全防范意識(shí)。各區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位要加大對(duì)冬季職業(yè)中毒事故及一氧化碳中毒事件防范工作的宣傳力度,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體及微信、微博等新媒體,通過(guò)多種形式普及職業(yè)中毒防治知識(shí),提高相關(guān)人群的安全防范意識(shí);要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,使其了解所接觸的職業(yè)病危害及其危害后果,切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。此外,各街道及出租屋管理機(jī)構(gòu)要印制相關(guān)宣傳資料,組織基層網(wǎng)格人員、社區(qū)工作人員,深入城中村、出租屋、居民家庭,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成共同抵制使用直排式熱水器,安全規(guī)范使用燃?xì)鉄崴鞯牧己梅諊?/p>

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