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　　一、預警因由

　　2017年6月20日11時30分左右，位于布吉街道布吉社區(qū)羅徑街8號私宅201房發(fā)生一起坍塌事故，造成一名工人死亡。該私宅業(yè)主羅國鵬將拆除隔墻的工程發(fā)包給包工頭曾桂平，曾桂平雇用的工人唐時鐵在拆除衛(wèi)生間隔墻時，由于違規(guī)作業(yè)，導致隔墻坍塌，倒塌的隔墻砸在唐時鐵身上，經(jīng)120到場搶救無效死亡。

　　7月12日17時30分左右，龍崗區(qū)吉華街道泓亞光工業(yè)園污水處理房遷改項目工地（龍崗區(qū)吉華街道甘李六路9號）發(fā)生一起高墜事故，造成一死一傷。項目工地現(xiàn)場有2名工人在搭建好的腳手架（約4米高）上準備進行安裝雨棚作業(yè)，旁邊一挖掘機在拆除污水處理房過程中不慎碰到作業(yè)的腳手架，導致腳手架坍塌，在腳手架上干活的工人劉春燕（男，45歲，湖南新化人）掉落至地面，當場死亡，另外一名工人劉海燕（男，43歲，湖南新化人）受傷，已經(jīng)送往醫(yī)院救治。

　　8月14日上午10時30分左右，在寶龍街道寶龍社區(qū)寶龍五路時運達（深圳）電子有限公司施工工地（區(qū)報建工程）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一起溺水死亡事故。施工方為江西中聯(lián)建設集團有限公司深圳分公司，上午10時30分左右發(fā)現(xiàn)施工方工人來游玩的一老鄉(xiāng)朱紹平（重慶開縣人，男，54多歲）在3號樓電梯集水井內溺水。施工方立即將朱紹平送往醫(yī)院進行搶救，于12時30分經(jīng)搶救無效死亡。

　　上述3宗生產安全死亡事故，1宗為在建區(qū)住建局報建工程項目；1宗發(fā)生在項目工地施工工作過程中；1宗發(fā)生在居民物業(yè)裝修過程中。

　　二、預警內容

　　為切實做好建筑施工領域安全防護工作，提高建筑施工人員安全防護意識，根據(jù)市安委辦安全生產事故預警防控制度有關要求，特發(fā)布我區(qū)防范建筑施工事故預警信息。

　　三、預警要求

　　1、區(qū)有關單位要根據(jù)死亡事故發(fā)生的特點和規(guī)律，有針對性地從源頭構筑防范體系。住建部門作為建筑施工領域的主要監(jiān)管部門，要在建筑工地管理、工程施工隊伍管理、物業(yè)管理等領域安全工作中認真查找不足之處，牽頭各街道辦，針對安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)采取有力措施，全力預防建筑施工領域安全事故的發(fā)生。

　　2、各私宅主業(yè)應嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)要求，不將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人”、“生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改”，工程無大小，發(fā)包需謹慎。

　　3、嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。各建設、施工、監(jiān)理單位要認真落實安全生產主體責任，特別是企業(yè)和項目的安全生產第一責任人、直接責任人要認真履行安全生產管理責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。建設單位應加強對施工、監(jiān)理單位安全生產管理情況的檢查，督促其落實安全生產措施。施工單位要定期開展工程安全專項檢查，切實消除安全隱患，加強現(xiàn)場從業(yè)人員的安全管理。監(jiān)理單位應嚴格審查施工單位從業(yè)人員的資格、在崗履職等情況，嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令相關單位整改，對拒不整改的要及時報告相關主管部門。

　　4、進一步加大安全宣傳教育力度，拓展宣傳對象和宣傳手段。相關部門和各街道都要轉變宣傳方式，拓展宣傳對象，注重宣傳效果，通過案例宣講，用活生生的事實提醒廣大從業(yè)人員，尤其是建筑施工人員加強安全防范意識。要采取靈活方式，對不同人群開展不同內容和不同形式的宣傳。如對工程發(fā)包方，要以案例告訴他必須請有資質的隊伍承包工程，否則發(fā)生事故后發(fā)包方同樣要進行處罰，情節(jié)嚴重要的移交司法機關處理；對非法轉移資質、違法掛靠的，要告訴他如發(fā)生死亡事故，被掛靠單位除了被追究責任，還要面臨降級或吊銷證照的處罰；對作業(yè)員工，要用事故案例制成展板、宣傳冊，用血的教訓和溫馨提醒，呼吁工人遠離無資質施工隊伍和非法違法工程，工作中主動做好安全保護。