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　　【預警因由】

　　隨著夏季到來，端午假期臨近，氣溫將進一步攀升，市民、游客、學生等各類群體涉水、游泳活動增多，因安全意識薄弱、防范措施不到位引發(fā)溺亡事故的風險加大。據(jù)媒體公開報道數(shù)據(jù)，去年“端午節(jié)”期間全省至少發(fā)生3起溺水事故，造成8人死亡。就我市情況看，防溺整體形勢也不容樂觀，今年5月份以來已發(fā)生3起溺水事故，造成3人死亡。

　　【預警內(nèi)容】

　　我市即將進入溺亡事故高發(fā)期，為進一步落實防范淹溺事故工作措施，有效減少和防范淹溺事故發(fā)生，根據(jù)市安委會安全生產(chǎn)事故預警防控制度有關(guān)要求，特發(fā)布全市防范淹溺事故預警信息。

　　【預警要求】

　　請各區(qū)（新區(qū)，下同）和市教育局、文體旅游局、住建局、水務局、城管局等部門深入分析研判淹溺事故高發(fā)的安全形勢，針對歷年淹溺事故特點及規(guī)律，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）工作實際，制定有效防范措施，切實抓好淹溺事故防范工作。

　　1.加強重點區(qū)域安全管控。各區(qū)及有關(guān)部門要切實加強海濱、山塘、水庫、游泳池、溪流河道、公園人工湖、工地積水形成的坑塘等重點區(qū)域的安全管控，進一步加大對淹溺事故多發(fā)點的防控、巡查力度，及時督促下屬單位加強管理，從嚴、從細落實各項安全防范措施，嚴防淹溺事故發(fā)生。水務部門要牽頭做好水庫、河道等區(qū)域安全防范工作，從人防、技防、物防等方面采取必要措施，提高安全巡查頻次和密度，堅決杜絕違規(guī)進入水庫游泳或捕魚等導致溺亡事故。文體旅游部門要加強對景區(qū)海濱沙灘等重點區(qū)域安全管理，加大警示教育力度，防止溺亡事故反復發(fā)生。住房建設、文體旅游等部門要督促住宅物業(yè)管理公司、星級酒店等管理單位強化內(nèi)部游泳場所安全管理，安排專人進行全過程巡查跟蹤，并配備完善相應安全防護設施，確保安全。海事、漁政、公安邊防等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法、形成監(jiān)管合力，切實加強海上安全管理工作，尤其要針對近期出海垂釣、乘坐休閑船舶出游增加等情況，加大巡查管控力度，嚴厲打擊漁船非法載客、船舶救生設備配備不到位等違規(guī)行為，有效防范涉海安全事故發(fā)生。

　　2.強化落實單位主體責任。各旅游景區(qū)、酒店、小區(qū)物業(yè)、公園、水庫、施工工地管理責任單位要嚴格履行安全管理主體責任，切實加強涉水區(qū)域安全管理，落實安全管理責任人，明確各項安全管理職責，強化高風險區(qū)域的安全管控；要安排專人進行巡查，特別要加大禁止下水游泳或捕魚等區(qū)域安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時予以制止、對存在的管理漏洞要及時予以堵塞；要規(guī)范設立安全警示標識，加大安全隔離帶、防護欄、視頻監(jiān)控等硬件設施建設，并定期維護管養(yǎng)，確保各項管理措施到位。對因安全管理不到位導致發(fā)生事故的，各主管部門要牽頭進行調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的法律責任。

　　3.加強預防溺水安全教育。宣傳部門要動員各大媒體多渠道、多形式宣傳防溺安全常識，加大事故警示教育力度，形成全市共同加強防范溺水事故工作的良好氛圍。教育部門要指導各類學校進一步強化對學生的安全教育，通過開展預防溺水專題警示教育課、印發(fā)游泳安全和預防溺水宣傳冊、印發(fā)致學生及家長的一封信等形式，切實提升學生的防溺水安全意識和自我保護能力，切實保障學生安全；要進一步強化青少年學生法定監(jiān)護人履行監(jiān)護責任的意識，提醒家長加強對學生的監(jiān)護看管及安全教育。各區(qū)及其他相關(guān)部門也要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)領域?qū)嶋H，組織開展針對性的宣傳教育活動，著力提高市民游客防范溺水事故的能力和水平。