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　　【預(yù)警因由】

　　隨著夏季到來，端午假期臨近，氣溫將進(jìn)一步攀升，市民、游客、學(xué)生等各類群體涉水、游泳活動增多，因安全意識薄弱、防范措施不到位引發(fā)溺亡事故的風(fēng)險加大。據(jù)媒體公開報道數(shù)據(jù)，去年“端午節(jié)”期間全省至少發(fā)生3起溺水事故，造成8人死亡。就我市情況看，防溺整體形勢也不容樂觀，今年5月份以來已發(fā)生3起溺水事故，造成3人死亡。

　　【預(yù)警內(nèi)容】

　　我市即將進(jìn)入溺亡事故高發(fā)期，為進(jìn)一步落實防范淹溺事故工作措施，有效減少和防范淹溺事故發(fā)生，根據(jù)市安委會安全生產(chǎn)事故預(yù)警防控制度有關(guān)要求，特發(fā)布全市防范淹溺事故預(yù)警信息。

　　【預(yù)警要求】

　　請各區(qū)（新區(qū)，下同）和市教育局、文體旅游局、住建局、水務(wù)局、城管局等部門深入分析研判淹溺事故高發(fā)的安全形勢，針對歷年淹溺事故特點及規(guī)律，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）工作實際，制定有效防范措施，切實抓好淹溺事故防范工作。

　　1.加強(qiáng)重點區(qū)域安全管控。各區(qū)及有關(guān)部門要切實加強(qiáng)海濱、山塘、水庫、游泳池、溪流河道、公園人工湖、工地積水形成的坑塘等重點區(qū)域的安全管控，進(jìn)一步加大對淹溺事故多發(fā)點的防控、巡查力度，及時督促下屬單位加強(qiáng)管理，從嚴(yán)、從細(xì)落實各項安全防范措施，嚴(yán)防淹溺事故發(fā)生。水務(wù)部門要牽頭做好水庫、河道等區(qū)域安全防范工作，從人防、技防、物防等方面采取必要措施，提高安全巡查頻次和密度，堅決杜絕違規(guī)進(jìn)入水庫游泳或捕魚等導(dǎo)致溺亡事故。文體旅游部門要加強(qiáng)對景區(qū)海濱沙灘等重點區(qū)域安全管理，加大警示教育力度，防止溺亡事故反復(fù)發(fā)生。住房建設(shè)、文體旅游等部門要督促住宅物業(yè)管理公司、星級酒店等管理單位強(qiáng)化內(nèi)部游泳場所安全管理，安排專人進(jìn)行全過程巡查跟蹤，并配備完善相應(yīng)安全防護(hù)設(shè)施，確保安全。海事、漁政、公安邊防等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、形成監(jiān)管合力，切實加強(qiáng)海上安全管理工作，尤其要針對近期出海垂釣、乘坐休閑船舶出游增加等情況，加大巡查管控力度，嚴(yán)厲打擊漁船非法載客、船舶救生設(shè)備配備不到位等違規(guī)行為，有效防范涉海安全事故發(fā)生。

　　2.強(qiáng)化落實單位主體責(zé)任。各旅游景區(qū)、酒店、小區(qū)物業(yè)、公園、水庫、施工工地管理責(zé)任單位要嚴(yán)格履行安全管理主體責(zé)任，切實加強(qiáng)涉水區(qū)域安全管理，落實安全管理責(zé)任人，明確各項安全管理職責(zé)，強(qiáng)化高風(fēng)險區(qū)域的安全管控；要安排專人進(jìn)行巡查，特別要加大禁止下水游泳或捕魚等區(qū)域安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時予以制止、對存在的管理漏洞要及時予以堵塞；要規(guī)范設(shè)立安全警示標(biāo)識，加大安全隔離帶、防護(hù)欄、視頻監(jiān)控等硬件設(shè)施建設(shè)，并定期維護(hù)管養(yǎng)，確保各項管理措施到位。對因安全管理不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，各主管部門要牽頭進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)預(yù)防溺水安全教育。宣傳部門要動員各大媒體多渠道、多形式宣傳防溺安全常識，加大事故警示教育力度，形成全市共同加強(qiáng)防范溺水事故工作的良好氛圍。教育部門要指導(dǎo)各類學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育，通過開展預(yù)防溺水專題警示教育課、印發(fā)游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊、印發(fā)致學(xué)生及家長的一封信等形式，切實提升學(xué)生的防溺水安全意識和自我保護(hù)能力，切實保障學(xué)生安全；要進(jìn)一步強(qiáng)化青少年學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的意識，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生的監(jiān)護(hù)看管及安全教育。各區(qū)及其他相關(guān)部門也要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組織開展針對性的宣傳教育活動，著力提高市民游客防范溺水事故的能力和水平。