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關(guān)于龍崗區(qū)2019年上半年政府預(yù)算執(zhí)行情況的報告

  一、2019年上半年政府預(yù)算執(zhí)行情況

 ?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收支完成情況

  1.收入方面。上半年我區(qū)累計完成一般公共預(yù)算收入138.28億元,減收5.29億元、下降3.7%,完成年初預(yù)算的52.5%。從規(guī)模看,我區(qū)占全市收入(2132.15億元)的比重為6.48%,在各區(qū)中排名第三,僅次于南山區(qū)、寶安區(qū);從質(zhì)量看,我區(qū)一般公共預(yù)算收入中稅收收入占比高達(dá)96.7%,收入質(zhì)量仍然保持較高水平。其中:稅收分成收入完成133.72億元,減收4.45億元、下降3.22%,完成年度預(yù)算的52.26%;非稅收入完成4.55億元,減收0.84億元、下降15.57%,完成年度預(yù)算的59.88%。

  2.支出方面。上半年我區(qū)累計完成一般公共預(yù)算支出205.98億元,增支36.7億元、增長21.68%,完成年初預(yù)算的56.3%,超過時序進(jìn)度6.3個百分點,支出進(jìn)度在各區(qū)中排名第六,在年初一般公共預(yù)算支出規(guī)模超過200億元的區(qū)中排名第一,并在市對區(qū)上半年預(yù)算支出進(jìn)度績效考核中獲得100分滿分。4月起,區(qū)財政局開始逐月對全區(qū)部門下達(dá)支出任務(wù)書并逐月考核支出進(jìn)度與任務(wù)完成情況,大部分部門支出執(zhí)行率達(dá)到了時序進(jìn)度,支出情況較為良好。

  我區(qū)著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),一是在支持民生領(lǐng)域發(fā)展方面:上半年,九大類民生領(lǐng)域支出累計完成169.68億元、增長31.81%,占財政支出的比重超過八成(82.38%)。其中支出增長較快的有:教育支出47.44億元、增長45.03%,社會保障和就業(yè)支出11.19億元、增長17.45%,衛(wèi)生健康支出23.71億元、增長13.29%,節(jié)能環(huán)保支出23.96億元、增長417%。二是在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:上半年,與GDP核算相關(guān)的八項支出完成176.58億元,增長33.71%,增速在全市各區(qū)中排名第四,高于全市平均水平10.6個百分點,在年初一般公共預(yù)算支出規(guī)模超過200億元的區(qū)中排名第一,占財政支出的比重達(dá)85.73%。

 ?。ǘ┱曰痤A(yù)算收支完成情況

  2019年上半年我區(qū)累計完成政府性基金預(yù)算收入147.81億元,增收62.68億元、增長73.64%。主要是收到市返撥我區(qū)國有土地使用權(quán)出讓收入78.28億元、市下達(dá)龍崗區(qū)水污染治理專項債券轉(zhuǎn)貸資金64億元、市投區(qū)建項目資金5億元及彩票公益金收入0.49億元。累計完成政府性基金預(yù)算支出33.37億元,減支1.08億元、下降3.12%,其中,國土基金支出32.97億元,主要是征地和拆遷補(bǔ)償支出8.69億元,水污染治理工程支出5.74億元,保障房工程支出6.72億元,其他基建項目支出11.82億元等。

 ?。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算收支完成情況

  因各區(qū)屬國企(參股企業(yè))2018年財務(wù)編審工作尚未完成,截至6月暫未形成國有資本經(jīng)營預(yù)算收支數(shù)據(jù)。

  二、2019年上半年預(yù)算執(zhí)行特點

 ?。ㄒ唬┤媛鋵崪p稅降費政策,區(qū)級收入組織形勢嚴(yán)峻

  2019年上半年我區(qū)完成稅收區(qū)分成收入133.72億元,同比減少4.45億元,下降3.22%。而具體到我區(qū)各稅種,除增值稅同比增長19.5%、區(qū)級專享稅(印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅)總額同比持平外,其余各稅種(企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅)收入均較去年收入有所下滑。主要原因一是區(qū)稅務(wù)局積極向市稅務(wù)局申請免抵調(diào)庫指標(biāo),共辦理免抵調(diào)庫59.6億元,是去年同期的2.3倍,已經(jīng)超過2018年全年免抵調(diào)庫數(shù)。調(diào)庫收入同比增加33.5億元,分成至我區(qū)約增加11億元,有效抵消了部分稅收收入下降影響。二是城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅受政策影響,納稅期限發(fā)生變化,由以往的按半年申報、按季申報改為按年申報,導(dǎo)致稅款較上年同期有較大幅度下降。三是剔除某重點稅源企業(yè)后,我區(qū)327戶重點稅源企業(yè)貢獻(xiàn)稅收收入受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩、減稅降費等因素影響仍然減收16.1億元,分成至我區(qū)約減收5.5億元。隨著后續(xù)減稅降費各項政策落實推進(jìn),完成地方財政預(yù)算收入任務(wù)形勢十分嚴(yán)峻,全市可申請到的免抵調(diào)庫指標(biāo)在服從總局增長目標(biāo)要求下具有較大的不確定性,后期可用的調(diào)控手段和調(diào)控空間將非常有限,今年組織收入形勢將非常艱巨。

 ?。ǘ┲С龉ぷ髯ピ?、抓實,首次實現(xiàn)每月超時序進(jìn)度

  圍繞市、區(qū)兩級黨委和政府的部署要求,區(qū)財政部門開年伊始就將財政支出作為今年的主要工作來抓,首次實現(xiàn)1—6月份每月預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度均高于時序進(jìn)度,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”,市對區(qū)支出進(jìn)度績效考核取得滿分。各單位年初編制部門預(yù)算時更加科學(xué)合理和務(wù)實,能夠切實根據(jù)2019年資金需求及支付進(jìn)度要求編制當(dāng)年部門預(yù)算,且上半年各預(yù)算單位高度重視支出工作,通過對支出工作的常抓不懈,更加注意預(yù)算支出月度平衡性,調(diào)整支出時間節(jié)點,主動掌握支出節(jié)奏。此外,區(qū)財政局按月在區(qū)政府常務(wù)會議上對全區(qū)各單位支出情況做通報,并安排支出進(jìn)度慢的單位做出說明,督促各街道、各部門尤其是大額資金單位高度重視,想方設(shè)法挖掘潛力,加快支出進(jìn)度。

  (三)“八項支出”增速迅猛,強(qiáng)力助推GDP實現(xiàn)增長

  2019年上半年我區(qū)累計撥付與GDP核算相關(guān)的八項支出176.58億元,占財政支出的比重達(dá)85.73%,增長33.71%,助力GDP增長實現(xiàn)較快增長。一是根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會議對抓好“八項支出”提出的要求,我區(qū)在合法合規(guī)前提下,對預(yù)計可完成支出大額項目進(jìn)行逐項梳理并形成實際支出,及時組織完成一次性發(fā)放大額基本支出工作。二是各街道、各部門嚴(yán)格對照一般公共預(yù)算支出功能科目,全面梳理已支出及待支出的所有預(yù)算項目,尤其是可以列到八項支出科目但列至其他科目的項目,及時完成調(diào)賬。

 ?。ㄋ模┌l(fā)行專項債64億元,為水污染治理提供堅實財力保障

  2019年上半年,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,會同區(qū)發(fā)改、水務(wù)、規(guī)土、城更等部門,經(jīng)過研究,向市財政局報送了我區(qū)2019年度地方政府專項債券發(fā)行額度需求,并最終獲得了64億元的專項債券額度批復(fù),專項用于龍崗水污染治理項目。同時根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》要求同步開展政府預(yù)算調(diào)整工作,草擬了《龍崗區(qū)2019年第一次預(yù)算調(diào)整報告》,在短時間內(nèi)提交區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會議、區(qū)人大常委會會議審議通過,使我區(qū)專項債券資金的撥付使用具備了合法性。6月17日,深圳市政府在深交所成功發(fā)行了2019年深圳市(龍崗區(qū))水污染治理專項債券(一期),發(fā)行額度64億元,債券期限10年,利率3.5%。發(fā)債所募集資金已經(jīng)交付我區(qū),截至6月30日已實際支出3.06億元。舉借債券大大緩解了我區(qū)當(dāng)年財力緊張的現(xiàn)狀,為我區(qū)打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金支持。

  三、上半年落實區(qū)人大審議意見的有關(guān)情況

  (一)優(yōu)化營商環(huán)境,降低實體經(jīng)濟(jì)成本

  一是減稅降費政策落實情況。區(qū)財稅部門不折不扣深入推進(jìn)減稅降費政策,確保轄區(qū)企業(yè)和納稅人充分享受政策紅利。1—6月,我區(qū)新增減稅政策累計減稅87.2億元。其中:個人所得稅改革共減稅26.7億元;增值稅稅率調(diào)整及配套措施共減稅13.1億元;小微企業(yè)普惠性政策減稅4.3億元;企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除政策減稅41.5億元。上述幾項主要減稅政策共計減稅85.6億元,占全區(qū)各類新增減稅規(guī)模的98%以上。

  二是緩解我區(qū)中小企業(yè)融資難、融資貴落實情況。我區(qū)出臺我市首個區(qū)級金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施—《龍崗區(qū)關(guān)于加強(qiáng)金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(深龍府規(guī)〔2019〕1號),建立民營企業(yè)貸款扶持機(jī)制、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)制、融資擔(dān)保扶持機(jī)制、債券融資支持機(jī)制、股權(quán)融資支持機(jī)制、融資租賃資助機(jī)制、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展機(jī)制、供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)制、搭建科技金融服務(wù)體系、搭建龍崗普惠金融服務(wù)平臺、搭建民營企業(yè)對接多層次資本市場服務(wù)平臺等12條具體舉措。包括:龍崗金控公司拿出50億元資金設(shè)立引導(dǎo)基金集群,以撬動社會資本通過股權(quán)投資方式扶持龍崗區(qū)民營企業(yè)發(fā)展;金通小貸公司以5個億的資金規(guī)模開展低利率的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),給予民營企業(yè)過橋應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持;基本搭建完成“龍崗區(qū)普惠金融服務(wù)平臺”,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與各園區(qū)內(nèi)等廣大企業(yè)供需兩側(cè)信息融合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)。

 ?。ǘ┝咳霝槌?,做好財政資金的預(yù)期管理

  一是2019年2月21日,我區(qū)召開龍崗區(qū)2020—2021年預(yù)算編制工作部署會,確定把2020—2021年預(yù)算編制工作列為今年全區(qū)“一把手工程”,把預(yù)算編制工作作為做好龍崗各項工作的重要抓手,作為深入實施“作風(fēng)建設(shè)提升年”工作的重要組成部分。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,我區(qū)于今年2月底啟動2020—2021年部門預(yù)算編制工作,重點要求各單位強(qiáng)化各部門預(yù)算主體責(zé)任,實行部門“一把手工程”,按照預(yù)算編制工作新要求,扎實做好2020—2021年預(yù)算編制工作。

  二是區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)于5月份中旬聽取了部分單位編制2020—2021年預(yù)算情況,并指出預(yù)算仍有壓減空間,距離過緊日子的要求仍有差距,并對我區(qū)2020—2021年部門預(yù)算編制工作作出重要指示。5月27日區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于對2020—2021年部門預(yù)算編制工作提出十項要求的通知》(深龍財〔2019〕142號)就從嚴(yán)從緊、編細(xì)編實2020—2021年部門預(yù)算工作提出了十項要求,8月6日區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實區(qū)委區(qū)政府工作部署編好2020—2021年部門預(yù)算工作指引的通知》(深龍財〔2019〕222號),進(jìn)一步推動我區(qū)預(yù)算編制工作向科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化、合法合規(guī)的方向發(fā)展。

 ?。ㄈ┤鎸嵤╊A(yù)算績效管理,強(qiáng)化財政監(jiān)督

  一是將“三本預(yù)算”全部納入績效管理范圍。將全部財政資金納入績效管理范圍,要求全部項目填報績效目標(biāo),實行預(yù)算績效管理;組織全區(qū)預(yù)算單位開展2018年度績效自評工作,初步實現(xiàn)一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及上級專項轉(zhuǎn)移支付資金、政府投資項目、地方政府債務(wù)項目全覆蓋,并要求各部門逐步建立具有自身行業(yè)、領(lǐng)域特點的績效指標(biāo)體系;選取6個2018年度重點績效評價項目和2個整體支出評價單位進(jìn)行重點評價,重點績效評價項目涉及治水提質(zhì)、垃圾分類、特殊行業(yè)醫(yī)療專業(yè)化、新型公辦學(xué)校資助、老舊屋村統(tǒng)租等多個領(lǐng)域。

  二是推行事前、事中、事后全過程績效管理。進(jìn)一步擴(kuò)大事前績效目標(biāo)管理全覆蓋、績效評審范圍,首次將對列入部門預(yù)算的政府投資項目編制績效目標(biāo),并要求預(yù)算單位對年中下達(dá)的上級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)充績效目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)算績效評審項目覆蓋面;事中對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,采用一級預(yù)算單位重點監(jiān)控和基層預(yù)算單位自行監(jiān)控相關(guān)結(jié)合的方式,監(jiān)控預(yù)算單位預(yù)算支出進(jìn)度的同時,還關(guān)注績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)偏離原定績效目標(biāo)的情況,及時糾正和調(diào)整,確保績效目標(biāo)如期完成;逐步構(gòu)建事后績效評價多主體、多層次聯(lián)動的管理體系,實現(xiàn)一、二級預(yù)算單位整體支出自評全覆蓋和財政部門對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位的多主體聯(lián)動評價監(jiān)督。

  三是強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。預(yù)算項目評審結(jié)果直接與編制預(yù)算掛鉤,對新增項目、重點民生項目、重要履職項目和市、區(qū)政府年度重點工作項目以及區(qū)人大近期關(guān)注的智慧城市項目、信息化項目、城中村綜合整治項目等重點預(yù)算項目開展評審工作,并將評審結(jié)果作為編制2020年預(yù)算的重要依據(jù)。探索將重點評價結(jié)果應(yīng)用于支出政策,2018年度重點績效評價正在有序推進(jìn),相關(guān)評價結(jié)果出來后將及時向區(qū)人大常委會報告,并應(yīng)用于以后年度相關(guān)重點項目預(yù)算安排、財政支出政策的出臺和調(diào)整。

 ?。ㄋ模┤趶綀蟾鎳匈Y產(chǎn)管理情況,推動監(jiān)管全覆蓋

  一是區(qū)財政局完成編制龍崗區(qū)2018年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告,報告涵蓋企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融類企業(yè))、金融類企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)及國有自然資產(chǎn)內(nèi)容,報告實現(xiàn)了所有國有資產(chǎn)全口徑覆蓋,報告內(nèi)容詳細(xì)反映各類國有資產(chǎn)配置、使用、處置和效益等情況(報告已于7月份報區(qū)人大財經(jīng)委初審)。

  二是市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局完成編制2018年度全區(qū)自然資源國有資產(chǎn)專項報告。因國家尚未完善自然資源資產(chǎn)價值核算體系,2018年度國有自然資源資產(chǎn)(包括土地資源資產(chǎn)、礦產(chǎn)及能源資源資產(chǎn)、森林資源資產(chǎn)、水資源資產(chǎn))只能統(tǒng)計實物量,暫無法統(tǒng)計價值量。

  四、2019年全年財政收支形勢及下半年財政重點工作

  (一)全年財政收支形勢

  1.收入方面。2019年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排263.5億元,增長3.48%。根據(jù)區(qū)稅務(wù)局最新測算數(shù)據(jù),一是預(yù)計2019年全年減稅規(guī)模110億元,比年初預(yù)算中考慮的61.5億元多48.5億元;二是轄區(qū)出口型企業(yè)受外貿(mào)出口形勢影響,也將出現(xiàn)較大幅度減收;三是國家稅務(wù)總局下半年基本不再增加下達(dá)各地免抵調(diào)庫指標(biāo)。受此影響,預(yù)計全年一般公共預(yù)算收入將調(diào)減至223.5億元左右、比年初預(yù)算減少約40億元左右,下降12.2%,比年初預(yù)算下降15個百分點。

  2.支出方面。我區(qū)今年開年伊始即重點抓好預(yù)算支出執(zhí)行工作,目前我區(qū)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度良好,預(yù)計下半年也將保持較快的支出進(jìn)度。8月份區(qū)財政局將開展全區(qū)預(yù)算支出梳理工作,對進(jìn)度偏慢、結(jié)余較多的項目資金進(jìn)行統(tǒng)籌收回,并用于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需資金投入的領(lǐng)域,預(yù)計全年一般公共預(yù)算支出執(zhí)行率將在2018年完成97%的基礎(chǔ)上再有提高。

  3.八項支出方面。2019年我區(qū)一般公共預(yù)算支出安排與GDP核算相關(guān)的八項支出261.1億元,比2018年下降2.8%,在預(yù)算執(zhí)行過程中,區(qū)財政局會同區(qū)發(fā)改局將財政統(tǒng)籌類支出包括基建資金重點投向八項支出領(lǐng)域,經(jīng)測算,預(yù)計全年八項支出實際支出數(shù)比年初預(yù)算數(shù)增加33億元達(dá)到294億元,增長9%,有力支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

  綜上,鑒于我區(qū)2019年收入缺口巨大的局面,我局將采取年中上級追加下達(dá)轉(zhuǎn)移支付置換我區(qū)年初一般公共預(yù)算安排資金、統(tǒng)籌收回各預(yù)算單位項目結(jié)余和支出進(jìn)度較慢的資金、協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局調(diào)減一般公共預(yù)算安排的基建支出等措施,并將及時開展預(yù)算調(diào)整工作,努力實現(xiàn)2019年一般公共預(yù)算收支平衡。

 ?。ǘ┫掳肽曦斦攸c工作

  2019年下半年,區(qū)財政局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極做好財政收支管理,加大財政監(jiān)督力度,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量穩(wěn)定增長和各項民生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的財力保障。

  1.協(xié)同加強(qiáng)稅收征管,推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作常態(tài)化

  充分利用協(xié)稅護(hù)稅制度和財稅聯(lián)席會議機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作力度,做好2019年下半年的稅收征管工作,提高區(qū)財稅部門與相關(guān)部門涉稅信息交流效率和頻率,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)異地建安業(yè)增值稅預(yù)繳工作,配合區(qū)稅務(wù)部門在征管上實現(xiàn)應(yīng)收盡收,防止稅源流失。同時繼續(xù)做好我區(qū)全年收支形勢分析研判,重點分析今年國家深入推進(jìn)減稅降費政策、中美貿(mào)易摩擦對我區(qū)重點企業(yè)影響,提前謀劃采取有效舉措確保今年一般公共預(yù)算收支平衡。

  2.抓緊落實地方政府專項債券支出工作

  2019年深圳市(龍崗區(qū))水污染治理專項債券(一期)已于6月17日成功發(fā)行,相應(yīng)指標(biāo)和款項已撥付我區(qū),但由于我區(qū)專項債券規(guī)模較大,預(yù)計上級財政、審計部門會將我區(qū)債券使用情況列入審計重點,后續(xù)區(qū)財政局將重點跟進(jìn)債券資金的支出情況。根據(jù)上級要求,我區(qū)64億元水污染治理專項債券須于2019年10月底前使用完畢,且截至2019年6月底,我區(qū)專項債券資金已支付3.06億元,因此預(yù)計今年下半年需支付60.94億元。區(qū)財政局將及時牽頭開好債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)管理小組會議,會同區(qū)發(fā)改局跟進(jìn)專項債券指標(biāo)撥付、資金使用以及相關(guān)項目進(jìn)展情況,督促區(qū)水務(wù)局加快資金合法撥付,并做好項目相關(guān)資料的留存工作,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報送資金使用情況,并加強(qiáng)同市財政局的業(yè)務(wù)交流。

  3.夯實預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化政府財力統(tǒng)籌使用

  一是敦促各預(yù)算單位抓緊細(xì)化落實預(yù)算,加快推動項目落地,及時審核撥付資金,確?!氨9べY、保運轉(zhuǎn)、保民生”各項資金按時撥付到位,繼續(xù)做好預(yù)算支出執(zhí)行工作,根據(jù)目前我區(qū)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算支出情況,為進(jìn)一步提高市政府對我區(qū)“財政支出執(zhí)行率”指標(biāo)考核得分和排名,繼續(xù)以抓一般公共預(yù)算支出為今年工作重點,進(jìn)一步壓實各部門各街道辦一般公共預(yù)算支出任務(wù),確保下半年按月完成我區(qū)一般公共預(yù)算支出達(dá)到時序進(jìn)度要求。二是完善績效管理工作制度,做好2018年度重點績效項目和部門整體支出評價工作;做好2019年度區(qū)政府績效考核“預(yù)算績效管理”工作數(shù)源單位相關(guān)評估工作及2020年度預(yù)算項目評審工作。

  4.按計劃推進(jìn)我區(qū)2020—2021年政府預(yù)算編制工作,切實發(fā)揮財政支撐作用

  區(qū)財政局將根據(jù)年初印發(fā)的《關(guān)于編制2020—2021年政府預(yù)算的通知》中安排的預(yù)算編制時間和流程,按部就班推動我區(qū)預(yù)算編制工作,平衡全區(qū)財政收支。一是牽頭各執(zhí)收單位做好2020—2021年政府收入各項工作,對后續(xù)年度財政收入形勢作出分析,并采用加大國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度、針對納稅地點不在我區(qū)的企業(yè)開展稅收挖潛、適量動用區(qū)屬國企儲備資金、調(diào)整國有土地出讓節(jié)奏等方式,充實我區(qū)2020—2021年財政收入,確保我區(qū)財力能為我區(qū)重點工作提供有力支撐。二是牽頭各單位按照各項編制標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理安排基本支出、項目支出需求,并以嚴(yán)控部門預(yù)算支出總量零增長為目標(biāo),持續(xù)性、常態(tài)性壓減一般行政運行支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,砍掉一批虛高浪費的宣傳、活動、設(shè)備購置、課題研究等開支;加快對現(xiàn)行的各項專項資金及財政支出政策進(jìn)行清理,停掉一批區(qū)里自行提標(biāo)、盲目攀比、不切實際的支出政策和項目,切實削減低效無效支出,壓緊壓實部門預(yù)算。

  5.加大財政監(jiān)管力度,積極打造陽光財政

  一是做好預(yù)決算公開相關(guān)工作。做好本級政府預(yù)決算、“三公”經(jīng)費匯總預(yù)決算及財稅政策等公開,加強(qiáng)對各預(yù)算單位部門相關(guān)工作的指導(dǎo)和督促。二是強(qiáng)化內(nèi)控管理,重視內(nèi)部審計控制,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測,切實加強(qiáng)對財政權(quán)力的制約和監(jiān)督。三是完善政府采購監(jiān)管機(jī)制,梳理形成我區(qū)政府采購法律法規(guī)和制度匯編,規(guī)范政府采購管理工作,依法查處政府采購違法違規(guī)行為。四是組織編制2018年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告及2018年度國有資產(chǎn)綜合報告;按照區(qū)人大財經(jīng)委的要求,組織做好區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告2018年度國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。

  附件:1.龍崗區(qū)2019年6月份政府預(yù)算收入情況表

           2.龍崗區(qū)2019年6月份政府預(yù)算支出情況表

           3.深圳市2019年6月財政預(yù)算收支分級情況表

           4.龍崗區(qū)2019年6月政府投資計劃執(zhí)行情況表

相關(guān)附件:

  • 附件1:2019年6月政府預(yù)算收入情況表.docx
  • 附件2:2019年6月政府預(yù)算支出情況表.docx
  • 附件3:深圳市2019年6月財政預(yù)算收支分級情況表.docx
  • 附件4:龍崗區(qū)2019年上半年政府投資計劃執(zhí)行情況表.docx
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