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　　深龍財〔2009〕163號

區(qū)屬各行政事業(yè)單位，各街道辦事處，區(qū)政府采購中心：

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購品目分類表》（財庫〔2000〕10號）、深圳市財政局《關(guān)于印發(fā)〈2010年深圳市政府集中采購目錄〉的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定《龍崗區(qū)2010年度政府集中采購目錄》，并提出以下意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、政府采購范圍

　　各街道辦事處、各行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“采購人”）凡使用我區(qū)財政性資金采購我區(qū)制定的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)等，均應(yīng)依法進(jìn)行政府采購。

　　二、政府采購的組織實施

　　（一）在本采購目錄以內(nèi)且達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目，必須實行集中采購，由區(qū)政府采購中心組織實施；集中采購以公開招標(biāo)方式為主，本采購目錄內(nèi)符合非公開招標(biāo)采購條件的采購項目可申報非公開招標(biāo)采購。

　　采購人采購納入集中采購目錄以內(nèi)的貨物，需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)按照《深圳市實施財政部<政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法>若干意見》（深財購〔2009〕5號）規(guī)定報經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后送區(qū)財政局對采購進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行審核同意，再由區(qū)政府采購中心組織實施采購。其中，屬于《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)目錄》的進(jìn)口機電產(chǎn)品，按照國際招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┪醇{入政府集中采購目錄的政府采購項目，采購人可根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購單位自行組織分散采購工作的通知》（深財購〔2003〕16號）規(guī)定自行采購，也可以委托區(qū)政府采購中心或者政府采購代理機構(gòu)采購。

　　三、屬于下列情形的支出項目雖可歸入政府集中采購目錄范圍，但由于其特殊性可由單位按自行采購管理程序組織采購。

　?。ㄒ唬в袎艛嘈再|(zhì)行業(yè)服務(wù)類采購項目，如通訊管網(wǎng)、煤氣、天然氣管道租用和維護(hù)、水電線路改造、郵政投遞、公益性主流媒體廣告和公告、特殊地段（機場、車站）廣告等。

　?。ǘ┨厥馕幕囆g(shù)品或宣傳品的創(chuàng)作及制作。

　?。ㄈ┬枰紤]地段等因素的房屋購置和租賃，演出、展覽、運動場館場地租賃。

　?。ㄋ模┗铙w動物采購。

　　（五）公務(wù)出國中的境外推介洽談、招商、會議、專題宣傳、展覽、宴請等，非本區(qū)組團(tuán)的公務(wù)出國。

　?。┖拥浪畮斓人畡?wù)工程搶險搶修（含停水檢修）及搶險搶修所需材料、零配件采購，龍崗區(qū)外水源工程管理。

　　（七）區(qū)（委）政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委指定召開的或指定由部門組織承辦的大型會議、培訓(xùn)、演出等。

　?。ò耍┓枪珓?wù)用車使用的燃油及其他燃料的購置。

　?。ň牛┲醒搿⑹〖笆屑壭姓鞴懿块T通過集中采購確定并指定唯一供應(yīng)商的貨物或服務(wù)項目。

　?。ㄊ俜钦毩a(chǎn)權(quán)，且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機構(gòu)的物業(yè)管理。

　?。ㄊ唬﹨^(qū)（委）政府確定的地方志、統(tǒng)計年鑒的出版發(fā)行。

　?。ㄊ﹫D書類項目中的外文圖書、電子圖書、教材（中小學(xué)教材除外）及配套教學(xué)輔助用書、中外文期刊。

　　（十三）屬具有唯一性的法定專業(yè)機構(gòu)實施的特定中介服務(wù)類項目，如危房鑒定、強制性檢驗檢測、考古鑒定等。

　　四、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）、《財政部、環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《中共深圳市委深圳市人民政府<關(guān)于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定>有關(guān)配套政策文件的通知》(深府辦〔2006〕60號)、《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2006〕9號）等文件的要求，以下產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購清單，我區(qū)政府采購組織實施中，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購以下清單范圍內(nèi)產(chǎn)品：

　　（一）財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，財政部、環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中列示的企業(yè)及產(chǎn)品，詳見中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）首頁。

　?。ǘ┥钲谑锌萍己托畔⒕趾蜕钲谑匈Q(mào)易工業(yè)局《關(guān)于二○○八年深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的通知》（深科信〔2008〕261號）確認(rèn)的57家企業(yè)的122個產(chǎn)品（詳見《關(guān)于印發(fā)<龍崗區(qū)2009年度政府集中采購目錄>的通知》，深龍財〔2008〕133號），以及《關(guān)于二〇〇八年第二批深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的通知》（深科信〔2009〕19號）確認(rèn)的149家企業(yè)312個產(chǎn)品（詳見《關(guān)于補充2009年龍崗區(qū)政府集中采購目錄的通知》，深龍財〔2009〕78號）。

　?。ㄈ┦腥司迎h(huán)境委員會制定的《關(guān)于公布2008年<深圳市節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄>的通告》（深水務(wù)〔2008〕209號）所列節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具（詳見《關(guān)于印發(fā)<龍崗區(qū)2009年度政府集中采購目錄>的通知》，深龍財〔2008〕133號）。

　?。ㄋ模┪逯摭埧蛙囅盗挟a(chǎn)品，比亞迪汽車系列產(chǎn)品，TD數(shù)據(jù)卡系列產(chǎn)品。

　　集中采購機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部培訓(xùn)，使采購工作人員全面掌握上述優(yōu)先采購清單內(nèi)容，并加強與采購單位和相關(guān)職能部門的溝通協(xié)商，根據(jù)國家及我市關(guān)于優(yōu)先采購的條件、原則和實施意見，認(rèn)真組織好優(yōu)先采購清單產(chǎn)品的采購工作。

　　五、公務(wù)車加油、保險、公務(wù)印刷、會計、審計、法律中介服務(wù)項目，長期服務(wù)合同履行期限可一定二年。物業(yè)管理、保安服務(wù)、履行職能的經(jīng)常性維修維護(hù)服務(wù)項目、系統(tǒng)設(shè)備和技術(shù)項目后續(xù)經(jīng)常性維修維護(hù)服務(wù)項目，長期服務(wù)合同履行期限原則上一定三年，對個別特殊項目可專題研究確定合同履行期限。以前年度通過招標(biāo)確定的上述服務(wù)項目到期時，可續(xù)簽補充合同進(jìn)行延期，其中：物業(yè)管理、保安服務(wù)、履行職能的經(jīng)常性維修維護(hù)服務(wù)項目、系統(tǒng)設(shè)備和技術(shù)項目后續(xù)經(jīng)常性維修維護(hù)服務(wù)項目的合同履行期限可自合同簽訂日起延滿三年。

　　六、本通知由龍崗區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　特此通知。 

　　附件：龍崗區(qū)2010年度政府集中采購目錄

　　二○○九年十二月十八日

　　附件：

　　龍崗區(qū)2010年度政府集中采購目錄

　　注：“采購限額標(biāo)準(zhǔn)”指同批次貨物與服務(wù)的采購預(yù)算金額。采購單位不得將同批次貨物與服務(wù)的采購項目進(jìn)行故意拆分，將其拆解為限額以下，或者采取其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。