當(dāng)事人:深圳市永安醫(yī)療設(shè)備有限公司
地址:深圳市龍崗區(qū)南灣街道沙平南路112號(hào)1010室
你公司于2015年2月12日參加龍崗中心醫(yī)院纖維支氣管鏡采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),投標(biāo)產(chǎn)品為OIF-BP66纖維支氣管鏡。該項(xiàng)目招標(biāo)參數(shù)要求“5.有效長度≥600mm”和“10.兼容性:兼容激光和高頻電”。經(jīng)查,你公司在投標(biāo)文件《規(guī)格技術(shù)偏離表》中的投標(biāo)規(guī)格與招標(biāo)參數(shù)表述完全一致,但你公司投標(biāo)文件中的OIF-BP66纖維支氣管鏡彩頁上載明:有效長550mm,OIF-BP66纖維支氣管鏡《醫(yī)療器械注冊登記表》載明:插入部長度550mm、不能用于高頻電灼等手術(shù)。
你公司于2015年7月17日參加龍崗區(qū)第四人民醫(yī)院生化分析儀采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),投標(biāo)產(chǎn)品為BK-800型生化儀。該項(xiàng)目招標(biāo)參數(shù)要求“☆吸量機(jī)構(gòu)采用高耐磨陶瓷材料制造的中空負(fù)壓結(jié)構(gòu),經(jīng)久耐用,非傳統(tǒng)活塞式注射器結(jié)構(gòu)加樣”。經(jīng)查,你公司在投標(biāo)文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》中的投標(biāo)規(guī)格與招標(biāo)參數(shù)完全一致。因供應(yīng)商投訴處理需要,該項(xiàng)目組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為:根據(jù)你公司投標(biāo)文件第27頁16項(xiàng)配件名稱“注冊器”以及BK-800型設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的該產(chǎn)品用戶手冊第七章操作流程及圖片(圖7.1)來判定,你公司所投BK-800型生化儀采用傳統(tǒng)注射器式的加樣結(jié)構(gòu),不滿足招標(biāo)文件要求。
你公司于2015年9月10日參加龍崗區(qū)第三人民醫(yī)院肌電誘發(fā)電位系統(tǒng)采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),投標(biāo)產(chǎn)品為NTS-2000型肌電圖與誘發(fā)電位儀。你公司針對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng),遞交給龍崗區(qū)政府采購中心的《答復(fù)函》中承認(rèn),“質(zhì)疑人質(zhì)疑的幾條參數(shù)除4.3之外,我司均未列出具體內(nèi)容,故應(yīng)當(dāng)視為‘不無偏離’,屬于技術(shù)偏離填寫不明或不實(shí)”。經(jīng)查,你公司在投標(biāo)文件《技術(shù)規(guī)格偏離表》中的6項(xiàng)參數(shù)☆3.3、5.3、5.5、8.1、☆8.2、☆9的投標(biāo)規(guī)格均照搬照抄了招標(biāo)參數(shù)的招標(biāo)規(guī)格。
你公司在上述3個(gè)項(xiàng)目中未如實(shí)陳述招標(biāo)參數(shù)的投標(biāo)規(guī)格,照搬照抄招標(biāo)規(guī)格,擾亂市場秩序,已構(gòu)成未如實(shí)陳述投標(biāo)規(guī)格,虛假應(yīng)標(biāo)行為。
我局于2016年1月30日向你公司郵寄送達(dá)《深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局關(guān)于對(duì)深圳市永安醫(yī)療設(shè)備有限公司的行政處罰告知書》(深龍財(cái)〔2016〕18號(hào)),你公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了申辯意見。我局對(duì)你公司申辯意見進(jìn)行了審查,認(rèn)定你公司的申辯意見不成立?,F(xiàn)對(duì)你公司在政府采購活動(dòng)中未如實(shí)陳述投標(biāo)規(guī)格,虛假應(yīng)標(biāo)行為的調(diào)查已終結(jié)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條規(guī)定,決定對(duì)你公司作出如下處罰:
?。ㄒ唬⒛愎居浫牍?yīng)商誠信檔案;
(二)處以3個(gè)項(xiàng)目總采購金額千分之十的罰款(人民幣14,355元)。
請(qǐng)你公司自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳入龍崗區(qū)非稅收入代收專戶(詳見《龍崗區(qū)非稅收入罰款通知書》)。逾期繳納的,按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如對(duì)上述行政處罰決定不服,可自本決定書送達(dá)之日起60日內(nèi),向深圳市龍崗區(qū)人民政府或深圳市財(cái)政委員會(huì)提起行政復(fù)議,也可在本決定書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)向深圳市鹽田區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。除法律另有規(guī)定外,行政復(fù)議和行
政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局
2016年3月1日