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關于印發(fā)龍崗區(qū)橋梁重大事故應急預案的通知

各街道辦事處、區(qū)府屬各有關單位、駐龍崗處以上有關單位:

  《龍崗區(qū)橋梁重大事故應急預案》業(yè)經區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  二○○四年十二月二十七日

  龍崗區(qū)橋梁重大事故應急預案

  為了積極應對我區(qū)橋梁可能發(fā)生的重大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省安全生產條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定我區(qū)橋梁重大事故應急預案(以下簡稱《預案》)。

  一、《預案》的適用范圍

  本《預案》適用于我區(qū)轄區(qū)范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)的橋梁重大安全事故的應急處理工作。

  二、橋梁重大事故應急處理指揮系統(tǒng)

  成立龍崗區(qū)橋梁重大事故應急處理工作領導小組,負責領導、指揮、協(xié)調重大事故的處理工作。組長由分管建設口的副區(qū)長擔任,副組長由區(qū)應急指揮中心負責人擔任,小組成員由區(qū)民政局、建設局、衛(wèi)生局、城管辦(城管行政執(zhí)法局)、交通局、公路局、應急指揮中心、龍崗公安分局、龍崗國土房產分局、龍崗交警大隊、龍崗消防大隊、各街道辦相關負責人組成。

  領導小組下設辦公室,負責具體的應急組織工作。辦公室設在區(qū)城管辦(城管行政執(zhí)法局),辦公室主任由區(qū)城管辦(城管行政執(zhí)法局)負責人兼任。

  三、橋梁重大事故應急處理工作領導小組及辦公室具體職責

  (一)負責監(jiān)督和檢查全區(qū)橋梁日常管理養(yǎng)護工作及《龍崗區(qū)橋梁檢測工作制度》落實情況。

 ?。ǘ┴撠煻酱俑鲬毙〗M進行應急救援日常演練。

 ?。ㄈ┙M織有關職能部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將事故損失降低到最低程度。

 ?。ㄋ模└鶕鹿拾l(fā)生情況,統(tǒng)一部署應急預案的實施工作并對應急救援工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。

 ?。ㄎ澹┴撠熅o急調用事故所需的各類物資、設備、人員及占用場所。

 ?。└鶕鹿是闆r,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。

 ?。ㄆ撸┡浜仙霞壔蚱渌嘘P部門進行事故調查處理工作。

 ?。ò耍┳龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  四、重大事故應急處理領導小組成員職責

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)應急指揮中心

  1、檢查、督促各相關職能部門做好事故的預測、預防及警示工作,防患于未然。

  2、負責指揮、協(xié)調重大事故處理中各相關職能部門的工作。

  3、根據需要調用應急資源。

 ?。ǘ﹨^(qū)交通局、城管辦(城管行政執(zhí)法局)、公路局、各街道辦

  對各自管轄的橋梁實施科學有效監(jiān)測、做好橋梁的日常維護管理工作,組建應急小組,制定現(xiàn)場應急措施,明確人員分工。

  1、對接獲的各類重大事故情況及時記錄上報。

  2、收集整理事故處理動態(tài)信息和處置情況,負責事故有關匯報及組織新聞媒體通報危機信息和救援情況。

  3、負責重大事故搶險救災物資的貯備調度和供應等。

  4、組織落實救災隊伍和物資、款項等,積極做好善后處理工作。

  5、迅速組織對損壞的橋梁進行清障及搶修加固工作,保證市政設施的正常運行。

  6、組織專家對事故現(xiàn)場進行勘查,并提供相關的技術支持。

  7、組織相關的事故調查。

  (三)龍崗公安分局

  1、負責維持事故現(xiàn)場的秩序,確保搶險救災工作有條不紊地進行。

  2、負責處理事故現(xiàn)場的突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。

 ?。ㄋ模垗徑痪箨?/p>

  1、對事故現(xiàn)場做好交通組織及交通疏散工作。

  2、對涉及交通事故的部分做好現(xiàn)場勘查、取證工作。

 ?。ㄎ澹﹨^(qū)衛(wèi)生局

  1、迅速組織救援隊伍做好現(xiàn)場傷亡人員的救援工作。

  2、盡最大能力做好受傷人員的施救、治療工作。

 ?。垗徬来箨?/p>

  對發(fā)生火災的事故現(xiàn)場迅速做好火災撲滅工作。

 ?。ㄆ撸﹨^(qū)民政局

  負責配合做好傷亡人員的善后處理及安撫工作。

  (八)區(qū)建設局

  1、加強市政橋梁建設監(jiān)督工作,確保橋梁建設質量符合國家有關規(guī)范要求。

  2、組織專家對事故原因進行技術調查,并提交事故原因技術調查報告。

 ?。ň牛垗弴练慨a管理分局

  1、對負責建設的橋梁加強建設管理、監(jiān)督工作,確保橋梁按時按質竣工交付使用,必要時竣工前應進行靜載或動載試驗。

  2、負責召集設計、施工單位配合事故分析工作,查找事故原因。

  3、對因建設引發(fā)的安全事故負責,并做好善后處理工作。

  五、橋梁重大事故應急預案

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  1、根據設施損壞程度,判斷事件輕重、逐級上報。

  2、根據危險程度,及時啟動搶險程序。

  3、根據上級領導批示對現(xiàn)場進行必要處理,采用留守觀測、周期監(jiān)測、圍擋、斷道等手段,同時判斷損壞發(fā)展趨勢,防止損壞擴大或造成事故。

  4、重大隱患或事故一旦發(fā)生,立即啟動重大事故應急處理預案,區(qū)橋梁應急處理領導小組立即投入工作,小組成員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案。

  5、事故處理完畢,由區(qū)橋梁重大事故領導小組作出事故結論。結論內容應包括引發(fā)事故的原因,事故責任單位和責任人,以后應采取措施等內容。同時宣告應急工作結束,并做好相關善后工作。

  (二)橋梁安全運行保障措施

  1、在全面開展設施巡查管理工作的基礎上,加大重點橋梁設施的巡查力度,隨時掌握設施動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  2、對全區(qū)橋梁進行全面檢測,認真執(zhí)行橋梁定期檢測工作制度。

  3、區(qū)城管辦(城管行政執(zhí)法局)、交通局、公路局和各街道辦組建一支不少于20人的應急小組。各應急小組應由具有施工及搶險經驗的電工、焊工、機械工、架子工、安全員組成;應急材料應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、安全網、絕緣手套、絕緣鞋、工程搶險車、鐵鍬、鎬、撬棍、千斤頂、電纜、配電箱、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮。

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