各街道辦事處、區(qū)府屬各有關單位、駐龍崗處以上有關單位:
為切實做好清理整治無證無照非法經(jīng)營行為工作,積極引導廣大經(jīng)營者走上合法經(jīng)營軌道,實現(xiàn)我區(qū)市場經(jīng)濟秩序的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)市政府《關于清理整治無證無照非法經(jīng)營行為的決定》(深府〔2005〕121號,以下簡稱《決定》)精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、明確目標,重在疏導,全面徹底解決我區(qū)無證無照非法經(jīng)營行為問題
?。ㄒ唬┟鞔_整體目標。從我區(qū)實際出發(fā),加強對經(jīng)營場所、前置審批、登記注冊等相關政策研究,敢于突破,勇于創(chuàng)新,堅決貫徹“打擊疏導并舉、重在引導規(guī)范”的原則,對影響和阻礙經(jīng)營戶取得合法經(jīng)營資格的各種因素進行梳理,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,適當調(diào)整相關政策,依法引導符合產(chǎn)業(yè)政策、具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的無證無照非法經(jīng)營戶走上合法經(jīng)營軌道。通過在全區(qū)深入開展無證無照非法經(jīng)營行為疏導工作,進一步完善政府管理和服務,促進市場健康發(fā)展,為建設和諧龍崗、效益龍崗創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。
?。ǘ┲卦谑鑼б?guī)范。各審批部門要根據(jù)《決定》的要求和分工,緊密結合部門職責和龍崗實際,按照“就低不就高、就松不就緊”的原則,及時、迅速、有效地制定、執(zhí)行疏導政策,確保疏導措施切合實際、相互配套、行之有效,主動為疏導無證無照非法經(jīng)營行為創(chuàng)造有利條件。各街道辦事處要按照市、區(qū)清理整治無證無照非法經(jīng)營行為的有關規(guī)定,牽頭組織實施聯(lián)合辦公,主動督促、引導無證無照非法經(jīng)營戶及時辦理證照。對符合申辦條件者,各審批部門要盡量簡化審批手續(xù)和審批材料,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事流程,提高行政效率和工作水平,提供快捷便利的服務;對無證無照非法經(jīng)營相對集中的地區(qū),要采取集中受理、上門服務、現(xiàn)場認定、聯(lián)合審批等方式,方便企業(yè)和個體工商戶辦理證照。
二、實行正常市場準入,依法引導規(guī)范經(jīng)營,促使符合我市產(chǎn)業(yè)政策、具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的無證無照非法經(jīng)營戶走上合法經(jīng)營軌道
?。ㄒ唬└鹘值擂k事處、社區(qū)居委會(工作站)對轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營戶進行登記,做好應查處取締的“十類場所”和應申報登記場所的認定劃分工作。
?。ǘ└鹘值擂k事處、社區(qū)居委會(工作站)根據(jù)應申報登記場所名單及時書面通知轄區(qū)各無證無照經(jīng)營戶限期申辦證照。
?。ㄈτ诮?jīng)營場地符合要求,但衛(wèi)生、環(huán)保、消防等條件不符合要求的,根據(jù)相應的法律法規(guī),可以通過限期整改滿足規(guī)定條件的,由有關部門責令限期整改,整改合格并經(jīng)有關部門審批、查驗同意的,依法核發(fā)證照。
(四)各街道辦事處牽頭,組織有關部門聯(lián)合辦公,集中辦理證照。根據(jù)無證無照經(jīng)營戶申請,結合應申報登記場所名單進行審核、查驗、審批、登記。
(五)各社區(qū)居委會(工作站)、股份合作公司、物業(yè)管理處對不按期申辦證照或經(jīng)有關部門認定不能核發(fā)證照的無證無照非法經(jīng)營行為負有檢查、監(jiān)督、報告的責任。
(六)下列行業(yè)的無證無照非法經(jīng)營行為,經(jīng)有關部門審核認定,符合安全生產(chǎn)要求、具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的,依法核發(fā)有時限證照:
1、娛樂服務業(yè)(歌舞廳、夜總會、迪斯科、酒吧等):經(jīng)消防、衛(wèi)生、文化部門審批同意后正常準入。
2、美容美發(fā)(不含醫(yī)療美容):取得衛(wèi)生部門的審批后正常準入。
3、桑拿、按摩、游戲機室:待相關部門制定管理辦法。
4、廢品收購:對于不直接從事回收儲存及分揀整理的一般貿(mào)易公司可以按照一般公司企業(yè)設立要求注冊登記;設立再生資源回收儲存點(場所固定、非露天、商業(yè)用途)需取得環(huán)保部門批準;設立再生資源分揀整理臨時場所由街道辦事處建設辦出具臨時使用證明作為經(jīng)營場所,經(jīng)環(huán)保部門批準后辦理營業(yè)執(zhí)照。
5、商品交易市場:實行“證改照”登記。
三、放寬準入條件,規(guī)范場所證明,切實把無證無照非法經(jīng)營戶納入規(guī)范管理的范疇
下列文件可以作為企業(yè)、個體工商戶辦理有關登記注冊前置審批和營業(yè)執(zhí)照的住所、經(jīng)營場所(營業(yè)場所)證明:
?。ㄒ唬┵徺I的房屋尚未辦理《房地產(chǎn)證》的,提交經(jīng)國土房產(chǎn)部門備案的《房地產(chǎn)買賣合同》、發(fā)展商出具的入伙或交付使用的證明文件;自建的房屋尚未辦理《房地產(chǎn)證》的,提交建設部門核發(fā)的建設工程竣工驗收備案文件;
(二)因辦理抵押貸款,《房地產(chǎn)證》在抵押權人(銀行、典當行等)處保管的,提交經(jīng)抵押權人加蓋公章確認的《房地產(chǎn)證》復印件,或者市、區(qū)房地產(chǎn)登記部門出具的產(chǎn)權登記電腦查詢資料;
(三)經(jīng)房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同;
(四)使用已申報接受處理的歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑作為注冊地址的,提交由街道辦事處“處理違法私房和生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑領導小組辦公室”出具的已接受處理的證明文件(見附件1);
?。ㄎ澹┚用窭米杂蟹课葑鳛榻?jīng)營場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,但因歷史原因造成申請登記注冊時無法提供合法房地產(chǎn)權利證明的,提交社區(qū)居委會(工作站)出具的《自有房屋使用權證明》(見附件2);
?。┮讶〉煤戏ㄊ褂脵嗟淖≌鬈浖_發(fā)、設計等不影響環(huán)境和居民生活的企業(yè)住所(限辦公場所),提交房屋所有權人和小區(qū)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理部門同意的文件,辦理營業(yè)執(zhí)照時無需提交消防部門的批準文件;
?。ㄆ撸┳约夯蛘呓H屬直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的,除提交合法有效的房地產(chǎn)權利證明文件外,還須提交無償提供自有房屋和自己或者近親屬直接參與經(jīng)營活動的聲明書;
?。ò耍ξ戳腥肭宀鸱秶⒉淮嬖诎踩[患的各類建筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的,由街道辦事處建設辦制定審核查驗的程序和辦法,經(jīng)審核查驗后出具臨時使用證明,作為相關部門辦理審批登記的場所證明文件。
四、明確責任分工,降低準入門檻,形成疏導無證無照非法經(jīng)營行為的整體合力
?。ㄒ唬垗徆ど谭志?/p>
1、嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。除法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定登記注冊前置性審批的項目外,對其他開業(yè)、變更登記項目不要求提交有關前置審批資料。
2、下放個體工商戶登記注冊權限。除港澳人士申辦個體營業(yè)執(zhí)照由分局負責辦理外,其他個體登記業(yè)務由分局委托各工商所辦理。
3、除再生資源回收儲存點或分揀整理場所在開業(yè)、地址變更登記申請時,需進行場地調(diào)查外,其他行業(yè)取消場地調(diào)查環(huán)節(jié)。
4、對銷售定型包裝食品的商業(yè)門店,不要求提交《衛(wèi)生許可證》。
5、對因歷史原因造成無法辦理證照的現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場,由各街道辦事處建設辦實事求是給予審核認定,及時出具臨時使用證明;工商部門憑出租屋管理部門出具的租賃合同和消防、環(huán)保、衛(wèi)生部門許可文件以及街道辦事處建設辦出具的臨時使用證明辦理營業(yè)執(zhí)照。
6、在“清無”集中整治期間,免收個體執(zhí)照登記費,適當降低管理費收取標準。
7、個體登記業(yè)務自受理之日起,3個工作日內(nèi)辦結。
?。ǘ垗徱?guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局
1、對廢舊物資回收行業(yè)作出具體的網(wǎng)點布局和場地規(guī)劃安排,并制定審核查驗辦法,對符合規(guī)劃要求的廢舊物資回收站及時出具規(guī)劃審查意見。
2、對未列入清拆范圍、不存在安全隱患,并需要規(guī)劃部門審核認定的各類建筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的,及時出具臨時使用證明作為有關部門辦理審批登記的場所證明文件。
3、臨時證明文件僅作為辦理臨時登記的場所證明,不能作為對違法建筑的合法確認。
4、如政府有關部門根據(jù)需要依法對經(jīng)營場所所在的建筑物進行拆除時,證明文件自動失效,并不得作為補償?shù)囊罁?jù)。
5、對我區(qū)仍未命名的道路、街道,及時協(xié)商各街道辦事處給予命名。
(三)區(qū)出租屋綜合管理辦公室
1、縮短辦文時限。聯(lián)合辦公時受理的,2個工作日內(nèi)辦結;所、站接待窗口受理的,3個工作日內(nèi)辦結。
2、簡化審批手續(xù)。只需當事人備齊下列證件資料,即可辦理房屋租賃合同登記或者備案手續(xù):(1)房地產(chǎn)權利證明文件或者證明其產(chǎn)權的其他有效證明文件;(2)租賃雙方身份證明或者法律資格證明資料;(3)按規(guī)定必須提供的其他材料。
3、實行收費優(yōu)惠。只向出租人收取月租金2%的房屋租賃管理費,不收其他費用(代征房屋租賃稅的稅率按地稅局的規(guī)定執(zhí)行)。
4、簡化材料。(1)因歷史遺留問題而無法取得合法場地證明的居民自建房作生產(chǎn)經(jīng)營用途的,只需到所屬社區(qū)居委會(工作站)或上級主管部門開具能夠證明申請人擁有該房屋使用權的證明(該證明規(guī)范文本在各街道出租屋管理所領?。?,即可辦理房屋租賃備案手續(xù)。(2)對因歷史原因造成無法辦理證照的現(xiàn)有市場(屬租賃行為的),由該市場開辦者提供有效證明,到房屋租賃管理部門辦理登記或備案手續(xù)。
?。ㄋ模垗徆卜志郑垗徬来箨牐?/p>
1、除下列行業(yè)外,對單獨設置在非花園式住宅首層且經(jīng)營面積在100平方米以下(含100平方米)的企業(yè)或個體工商戶,不要求進行消防審批。
(1)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆、劇毒物品或其他危險化學品的;
(2)生產(chǎn)壓力容器、從事鍋爐安裝的;
?。?)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、音樂茶座等歌舞娛樂場所,游樂場所,保齡球、滑冰場、桑拿浴室等營業(yè)性休閑場所,賓館、旅館、體育場館和會堂;
?。?)從事紡織、制衣、布藝、海綿、紙制品、木(竹)制品、塑膠制品等涉及易燃物品的生產(chǎn)加工行業(yè)的。
屬不要求消防審批的,申請人必須作出如下書面承諾,確保安全,并由街道安全辦負責監(jiān)督落實:
?、贌o違章搭建閣樓住人現(xiàn)象(最多允許住1人看守);
?、诮?jīng)營場所具備兩個疏散口(卷閘門留有外開小門);
?、劢?jīng)營場所配置有2具以上4KGABC型干粉滅火器;
④電氣線路不亂拉亂接,并裝套有保護管;
?、莶辉诮?jīng)營場所設置廚房生火做飯。
2、對不屬于市政府《決定》和《龍崗區(qū)清理整治無證無照非法經(jīng)營行為專項行動方案》所列取締范圍,符合疏導規(guī)范并達到消防安全基本要求的單位或場所,本著“尊重歷史、實事求是、確保安全、方便群眾”的原則,給予及時補辦有關消防手續(xù):
?。?)對無證無照且設在未經(jīng)消防審核、驗收的臨時建筑內(nèi)的單位或場所,符合消防安全基本要求的,出具《清理違法建筑無證無照場所消防意見書》(市消防局統(tǒng)一格式,有效期1年,下同);
(2)居民住宅樓改作經(jīng)營、辦公場所并符合消防安全基本要求(第1項所述情況除外),如屬違法建筑的,出具《清理違法建筑無證無照場所消防意見書》;如屬合法建筑內(nèi)的,則依法給予補辦消防審核、驗收、消防安全檢查手續(xù);
(3)對居民住宅樓以外無證無照且未辦理消防審核、驗收手續(xù)的場所,一律責令補辦消防審核驗收手續(xù),公眾聚集場所的,還須辦理消防安全檢查手續(xù)。
3、根據(jù)我區(qū)查處違法建筑和舊城改造的整體安排,對未列入清拆范圍、不存在安全隱患,并需要消防審核查驗的生產(chǎn)經(jīng)營場所,制定審核查驗的程序和辦法,自受理之日起5個工作日內(nèi)出具消防證明文件。
4、對因歷史原因造成無法辦理證照的現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場,憑街道辦事處建設辦出具的臨時使用證明,及時給予審核認定并補辦有關消防手續(xù)。
5、對我區(qū)各類建筑物以及生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所,及時給予編制門牌號碼,以方便辦理證照。
?。ㄎ澹﹨^(qū)環(huán)保局
1、水源保護區(qū)、二類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿海陸域的項目:凡屬已建有完善的污水集中處理設施或處于污水截排設施的區(qū)域,選址、布局符合土地規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃要求,且生產(chǎn)經(jīng)營范圍不屬于環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的,可以補辦環(huán)保手續(xù);區(qū)域內(nèi)其他無證無照項目不予補辦。
2、對屬于群眾投訴激烈、環(huán)境污染嚴重的餐館服務業(yè),以及電鍍、印刷線路板、印染、制革、染料等重污染行業(yè),不予補辦環(huán)保手續(xù)。
3、對環(huán)境影響較小、處于非環(huán)境敏感區(qū)的項目,經(jīng)現(xiàn)場核實,填寫登記表直接予以審批,無需環(huán)境評價報告。
4、對存在環(huán)境影響確需通過編制環(huán)境影響評價報告和落實環(huán)保措施的建設項目,經(jīng)現(xiàn)場核實,如符合環(huán)保審批要求,且污染可通過治理達標排放的,可以先辦理臨時批復文件后限期落實環(huán)評和污染治理措施。
5、對設在非花園式住宅從事無廢水、廢氣、廢渣和噪聲擾民,且生產(chǎn)經(jīng)營范圍不屬于環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的建設項目,可以補辦環(huán)保手續(xù)。
6、對納入“清無”范圍的建設項目,屬《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》中III類項目,其環(huán)境影響審批在5個工作日內(nèi)辦結。
7、進一步下放權限至街道環(huán)保所,納入“清無”范圍的建設項目申請單位到街道環(huán)保所或街道聯(lián)合辦公窗口辦理有關審批手續(xù)。
8、屬第三產(chǎn)業(yè)的建設項目(含中西餐廳、酒吧、歌舞廳、美容服務場所、健身房、洗車場等)不造成油煙、噪聲擾民及其他污染的,可先行到各街道環(huán)保所辦理環(huán)境影響審批手續(xù),并且視實際情況要求建設單位落實污染治理設施(在花園式住宅樓、未設立專用煙道的商用和綜合樓宇、商住綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層中擅自開辦的中西餐廳除外)。
9、對經(jīng)營規(guī)模比較小,經(jīng)營面積在50平方米(含50平方米)以下,且對環(huán)境影響不大的行業(yè)(如糖水店、涼茶店、冷飲店、面包店、金銀首飾加工店、家電修理等),不要求辦理環(huán)保審批手續(xù)。
10、對因歷史原因造成無法辦理證照的現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場,憑街道辦事處建設辦出具的臨時場地使用證明,及時給予審核認定并出具許可證明文件。
?。﹨^(qū)衛(wèi)生局
1、對100平方米以下的餐飲經(jīng)營單位免去預防性衛(wèi)生學評價。
2、對經(jīng)營粥、粉、面食店、甜品、涼茶等單一項目的餐飲經(jīng)營單位,廚房面積可不受大于8平方米的限制,但應使用一次性食具。
3、專營小食店的專用洗滌水池最低可為2個,容積為50cm×50cm×40cm(長、寬、高),池高離地面85厘米;專用洗滌池僅有一個的,應使用一次性食具。
4、小型餐廳的固定專用洗滌水池最低可為2個,容積為50cm×50cm×40cm(長、寬、高),池高離地面85厘米。
5、對經(jīng)營中式快餐的小型餐廳應設置配餐間;不能設置配餐間的,要求其設置帶玻璃推拉門并具有加熱或冷藏功能的密閉食品售賣柜。
6、各經(jīng)營單位都應有餐具消毒設施和消毒措施,以及具有冰箱保存食品。
7、將市場內(nèi)副食門店、熟食檔及100平方米以下的小型餐飲、副食門店的衛(wèi)生許可證的審批權下放各街道衛(wèi)生監(jiān)督分所。
8、取消衛(wèi)生許可證工本費,對餐飲及公共場所的預防性衛(wèi)生評價項目不收費。
9、對100平方米以下的餐飲經(jīng)營單位,從受理之日起,衛(wèi)生許可證辦證時間縮短為5個工作日。
10、研究醫(yī)療網(wǎng)點的合理布局,降低社會醫(yī)療機構的準入門檻,加快社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,對現(xiàn)存無證診所進行規(guī)范疏導,依法審批發(fā)放證件。
11、將企業(yè)、工廠、行政事業(yè)單位的集體食堂納入規(guī)范管理,切實提高衛(wèi)生許可證辦證率,通過整治達到衛(wèi)生學要求。
12、對因歷史原因造成無法辦理證照的現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場,憑街道辦事處出具的臨時場地使用證明,及時給予審核認定并出具許可證明文件。
?。ㄆ撸﹨^(qū)交通局
1、將從事機動車維修經(jīng)營項目的審批時間由20個工作日縮短為10個工作日;
2、將營業(yè)性道路客運車輛投入營運項目審批時間由20個工作日縮短為10個工作日,普通貨運車輛投入營運審批隨到隨辦,在辦證高峰期不超過3個工作日。
3、取消有關審批項目由基層交管所初審的環(huán)節(jié),取消普通貨運車輛投入營運額度限制。
?。ò耍﹨^(qū)文體局
1、凡設立營業(yè)性圖書、報刊零售經(jīng)營單位的,已經(jīng)消防部門驗收合格批準使用的場所(圖書、報刊在100平方米以下需有整體建筑消防驗收合格證書),取消立項核準環(huán)節(jié),直接進入查看場地發(fā)證核準環(huán)節(jié)。
2、在規(guī)定時限內(nèi)申報的音像、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、歌舞娛樂場所、印刷企業(yè)可發(fā)放有時限的許可證。
3、辦理文化經(jīng)營場所《文化經(jīng)營許可證》,免收工本費。
?。ň牛﹨^(qū)建設局
研究解決各街道辦事處瓶裝燃氣供應站及瓶裝燃氣便民服務點的合理布局, 及時制定簡便易行的審核查驗辦法,對符合規(guī)劃布局和經(jīng)營條件的無證無照氣站給予規(guī)范發(fā)證。
?。ㄊ└鹘值擂k事處
1、各街道辦事處要建立健全轄區(qū)監(jiān)管責任制,對組織開展清理整治無證無照非法經(jīng)營行為給予必要的人力、物力、財力支持,對區(qū)各部門疏導政策中要求街道辦事處及下屬單位辦理的,應嚴格按要求辦理,積極做好疏導政策的組織實施工作。
2、各街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)實際,做好工商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)劃工作,安排專門地點或區(qū)域(如食品加工一條街),用于解決豆制品、燒臘、熟食等食品生產(chǎn)經(jīng)營問題,以保證市場供應,方便群眾生活。
?。ㄊ唬┢渌毮懿块T
目前,“清無”工作已進入疏導階段。各審批部門要根據(jù)市政府《決定》和《龍崗區(qū)清理整治無證無照非法經(jīng)營行為專項行動方案》的要求,結合本部門職責和權限,抓緊出臺和實施本部門的疏導措施,盡量下放審批權限、簡化手續(xù)材料、縮短辦文時限、放寬準入條件、提高審批效率、減免審批費用,加強和改進服務,積極引導無證無照非法經(jīng)營戶走上合法經(jīng)營軌道。
五、推行聯(lián)合辦公,提高審批效率,積極做好無證無照非法經(jīng)營戶的管理服務工作
?。ㄒ唬┯筛鹘值擂k事處牽頭,組織工商、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、文化、出租屋綜合管理、計生等相關行政審批部門集中辦公,按照“集中受理,分工合作,履行承諾,限時辦結”的審批方式,做好無證無照非法經(jīng)營戶的疏導工作。
?。ǘ┞?lián)合辦公建立聯(lián)席會議制度、分工負責制、政務公開制、服務承諾制等保障機制,保證各審批部門增強服務意識,加強內(nèi)部協(xié)作,提高審批效率,優(yōu)化審批服務。
?。ㄈ﹨^(qū)、街清理整治無證無照非法經(jīng)營行為領導小組對聯(lián)合辦公工作情況進行指導協(xié)調(diào)和跟蹤督查。
(四)區(qū)、街紀檢監(jiān)察部門負責對實施聯(lián)合辦公和疏導措施情況進行效能監(jiān)察。
六、本意見自發(fā)文之日起實施。
附件:1.龍崗區(qū)已申報接受處理的歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性建筑使用權證明
2.深圳市龍崗區(qū)自有房屋使用權證明
3.《深圳市產(chǎn)業(yè)導向目錄(2005-2006)》節(jié)錄
二○○五年八月十八日
?。ù思l(fā)至各社區(qū)居委會)
主題詞:經(jīng)濟管理 清無 意見
抄送:市政府辦公廳,市“清無”辦;區(qū)五套領導班子成員、其他市管干部;區(qū)委各部門,區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部、各人民團體。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2005年8月18日印發(fā)
?。ü灿?00份)
《深圳市產(chǎn)業(yè)導向目錄(2005-2006)》節(jié)錄
(深發(fā)改〔2005〕202號)
F 禁止發(fā)展類
F001 選址在市政府確定的水源保護區(qū)內(nèi)的印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥等生產(chǎn)項目或者排放含國家規(guī)定的一類污染物的項目和設施以及禽畜養(yǎng)殖、屠宰、采石、廢物回收加工等項目
F002 選址在市政府確定的大氣一類控制區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢氣的項目或設施(非營業(yè)性生活爐灶除外)
F003 深南大道、濱海大道、北環(huán)路等主要交通干道邊第一排新建住宅項目
F004 新建高爾夫球場
F005 野生動物捕獵和經(jīng)營利用
F006 進口廢物加工利用項目
F007 實心粘土磚
F008 磚場、采石場
F009 坡度大于25°果林種植
F010 煙花、爆竹、打火機、利用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油項目
F011 一次性發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)項目
F012 不符合GMP要求的藥品
F013 直排式、煙道式家用燃氣熱水器
F014 非環(huán)保的開啟式干衣機和氯氟化合物干洗劑
F015 未獲得“3C”認證標志的產(chǎn)品
F016 熱軋硅鋼片
F017 印刷速度沒小時小于或等于4000張的單色膠印機
F018 角閃石石棉(即藍石棉)
F019 軟邊結構自行車胎
F020 國家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的產(chǎn)品,國家法律、行政法規(guī)禁止的其它項目