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關(guān)于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)房屋出租管理辦法(試行)》的通知

  各街道辦,區(qū)府屬有關(guān)單位,駐龍崗處以上有關(guān)單位:

  《深圳市龍崗區(qū)房屋出租管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  二○○四年十一月二十二日

  深圳市龍崗區(qū)房屋出租管理辦法(試行)

  第一章  總  則

  第一條 為了加強(qiáng)出租屋治安管理,規(guī)范房屋租賃行為,提高出租屋及流動人口的管理水平和執(zhí)法效率,維護(hù)全區(qū)社會治安,根據(jù)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《廣東省流動人員租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱出租屋業(yè)主,是指出租屋所有人或者合法使用人,包括單位和個人。

  第三條 對業(yè)主房屋出租的管理實(shí)行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。

  第二章 房屋出租業(yè)主的權(quán)利

  第四條 出租屋業(yè)主依租賃合同約定向承租人收取租金。出租屋業(yè)主可按租賃合同約定向承租人收取不超過三個月租金數(shù)額的租賃保證金。保證金的返還方式,由當(dāng)事人在合同中約定。

  第五條 出租屋業(yè)主有權(quán)對承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第六條 承租人有下列行為之一的,出租屋業(yè)主有權(quán)解除租賃合同。

  (一)利用房屋進(jìn)行非法活動,損害公共利益或者他人利益的;

  (二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的;

 ?。ㄈ┥米詫⒎课蒉D(zhuǎn)租第三人的;

 ?。ㄋ模┏^合同約定期限的,合同未約定,拖欠租金達(dá)三個月以上的;

  因上述行為造成出租人損失的,出租屋業(yè)主有權(quán)要求承租人賠償。

  第七條 租賃期限屆滿而又沒有重新簽訂租賃合同的,出租屋業(yè)主有權(quán)按合同約定的期限收回房屋;因承租人違反本辦法第六條規(guī)定,出租屋業(yè)主解除租賃合同的,出租屋業(yè)主有權(quán)收回房屋。承租人未經(jīng)出租屋業(yè)主同意而逾期不遷出,應(yīng)加倍向出租屋業(yè)主交付租金;造成出租屋業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。出租屋業(yè)主可要求區(qū)主管機(jī)關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書或者向人民法院提出訴訟。

  第三章  房屋出租業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)

  第八條 出租屋業(yè)主的主要責(zé)任和義務(wù)是:

  (一)遵守國家、省、市、區(qū)有關(guān)出租屋和治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,履行出租屋綜合管理責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)管理措施;

 ?。ǘ┏鲎馕荼仨毞现伟补芾砗拖拦芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定。定期對出租屋進(jìn)行安全檢查,及時排除治安隱患,修繕安全設(shè)施;

 ?。ㄈ┎坏脤⒎课莩鲎饨o無有效身份證件的人員居??;

 ?。ㄋ模┎坏脤⒎课莩鲎饨o經(jīng)營非法的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、非法的小旅館、無證照網(wǎng)吧、無牌診所、無照發(fā)廊、“黑氣”店、非法食品生產(chǎn)(加工)廠、傳銷及變相傳銷的單位和個人,使出租屋成為非法經(jīng)營的場所;

 ?。ㄎ澹Τ凶馊说男彰?、性別、年齡、籍貫、常住戶口所在地、職業(yè)、服務(wù)處所、有效身份證件等基本情況進(jìn)行登記,并于簽訂綜合管理責(zé)任書時向出租屋綜合管理部門提交登記表;

 ?。┫虺凶馊诵v有關(guān)出租屋治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,并督促其嚴(yán)格遵守;

  (七)督促、協(xié)助承租人按《廣東省流動人員租賃房屋治安管理規(guī)定》的要求,及時到出租屋所在地公安派出所申報暫住戶口登記或申辦暫住證;

 ?。ò耍┤鐚?shí)向公安機(jī)關(guān)反映出租屋的治安情況,配合公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件,處理治安災(zāi)害事故;

 ?。ň牛┎坏冒印⒖v容承租人的違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為或違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時舉報、制止或?qū)⑦`法犯罪分子扭送公安機(jī)關(guān)處理;

 ?。ㄊ┘皶r將承租人的變動情況(換人、減少、增多)向社區(qū)民警或出租屋管理員報告,與承租人終止房屋租賃合同或改變出租屋用途的,必須及時向出租屋綜合管理部門報告;

 ?。ㄊ唬┓e極配合公安機(jī)關(guān)對出租屋及承租人的各類檢查;

 ?。ㄊ﹨f(xié)助計生部門、衛(wèi)生部門、安監(jiān)部門和出租屋綜合管理部門做好外來人員的計劃生育、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等工作;

  (十三)積極配合工商部門和出租屋綜合管理部門對出租屋無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處;

 ?。ㄊ模┌匆?guī)定向出租屋綜合管理部門交納出租屋的有關(guān)稅費(fèi)。

  第四章 處罰措施

  第九條 出租屋業(yè)主違反有關(guān)規(guī)定的,作如下處理:

 ?。ㄒ唬┻`反房屋租賃合同登記制度,未將房屋租賃合同送交當(dāng)?shù)爻鲎馕菥C合管理部門備案,并辦理相關(guān)備案手續(xù)的,由出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》,對出租屋業(yè)主處以月租金的一至二倍罰款;

  (二)凡簽訂房屋租賃合同之日起10個工作日未向出租屋綜合管理部門簽訂《深圳市龍崗區(qū)出租屋綜合管理責(zé)任書》的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》,對出租屋業(yè)主處以500元罰款,并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),在限期內(nèi)仍不補(bǔ)辦手續(xù)的,加倍處罰;

  (三)違反第八條第三項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)依照公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》對出租業(yè)主處以月租金三倍以下罰款;

  (四)違反第八條第四項(xiàng)的,出租屋綜合管理部門應(yīng)提請有關(guān)行政管理部門依法處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;

 ?。ㄎ澹┻`反第八條第五項(xiàng)、第十項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》對出租業(yè)主處以100元罰款;

 ?。┻`反第八條第十四項(xiàng)的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交稅費(fèi),并依法繳納滯納金;

 ?。ㄆ撸┮荒陜?nèi)在出租屋內(nèi)發(fā)生三次以上治安案件,或發(fā)生兩次以上刑事案件的,由房屋租賃主管部門依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》中止其租賃資格一年。

 ?。ò耍┰诔鲎馕輧?nèi)發(fā)生違法犯罪行為,出租屋業(yè)主知情不報的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》處以1000元罰款,并由房屋租賃主管部門中止其租賃資格一年;出租屋業(yè)主包庇縱容的,由房屋租賃主管部門中止其租賃資格一年,并按治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十條 出租屋業(yè)主為單位的,除按本規(guī)定第九條處罰外,由監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限對單位主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)給予行政或紀(jì)律處分。

  第五章 責(zé)任追究

  第十一條 建立違規(guī)違法責(zé)任追究機(jī)制:

 ?。ㄒ唬ψ钃铣鲎馕菥C合管理執(zhí)法,多次違反本規(guī)定的,出租屋綜合管理部門應(yīng)視情節(jié)向出租屋供水、供電、供氣以及工商、文體等部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法通知書,對出租屋依法采取相應(yīng)的處理措施;

  (二)對行政事業(yè)單位多次違反本規(guī)定的,除依照本規(guī)定處理外,由區(qū)出租屋綜合管理部門在全區(qū)通報批評并由所屬單位視情節(jié)作出行政或紀(jì)律處分,并在新聞媒體公開曝光;

 ?。ㄈ┚游瘯蚬煞莺献鞴荆瑧?yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度,對多次違反本規(guī)定的居民,視情節(jié)輕重酌情扣減年終分紅。

  (四)黨政機(jī)關(guān)工作人員和國有事業(yè)單位干部職工違反本辦法的,由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,不得參加單位的年度評選。屬于股份合作公司的居委會干部,由其上級紀(jì)檢、監(jiān)察給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并與本人的崗位目標(biāo)年度考核和年終分紅掛鉤。

  第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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