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各街道辦，區(qū)府屬有關(guān)單位，駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)出租屋綜合管理協(xié)作制度》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○四年十一月二十二日

　　深圳市龍崗區(qū)出租屋綜合管理協(xié)作制度

　　為了充分發(fā)揮各相關(guān)部門在出租屋綜合管理中的職能作用，理順相關(guān)部門之間的關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，搞好協(xié)作配合，建立健全各相關(guān)部門參與出租屋綜合管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，特制定本制度。

　　一、各相關(guān)部門在出租屋綜合管理中的職責(zé)和任務(wù)

　?。ㄒ唬┏鲎馕菥C合管理部門的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)出租屋綜合管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理、承租人信息采集、出租屋管理員管理、房屋租賃管理費(fèi)征收、代征房屋租賃稅收及其統(tǒng)計(jì)工作，向公安、計(jì)生、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、城市管理（城管行政執(zhí)法）、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門提供相關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)管理工作。

　?。ǘ└飨嚓P(guān)部門的職責(zé)

　　在出租屋綜合管理中，對(duì)于出租屋本身的合法性、存在狀態(tài)、出租屋內(nèi)的租住人員及其發(fā)生的各種事件，各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)主動(dòng)管理。

　　1、查處職責(zé)：各相關(guān)部門對(duì)于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的出租屋內(nèi)存在的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，以及由出租屋綜合管理部門在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織力量，及時(shí)查處。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、出租屋暫住人口戶口管理和消防安全管理。

　　計(jì)生部門按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定，做好出租屋及外來(lái)人口的計(jì)劃生育工作。

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)出租屋稅收征管，對(duì)偷稅、逃稅、抗稅行為依法懲處。

　　工商部門按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院2003年370號(hào)令）等規(guī)定，對(duì)利用出租屋進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為堅(jiān)決予以查處。

　　衛(wèi)生部門按照有關(guān)法規(guī)做好出租屋的衛(wèi)生監(jiān)督及疾病控制工作。

　　城市管理行政執(zhí)法局對(duì)違法違規(guī)租賃行為要嚴(yán)格依法處罰，并依法清理取締利用出租屋開(kāi)設(shè)的無(wú)牌診所。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)出租屋安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　居民委員會(huì)、各類物業(yè)公司、股份公司必須協(xié)助出租屋管理部門及公安機(jī)關(guān)做好出租屋管理工作。

　　2、信息反饋職責(zé)：各相關(guān)部門對(duì)于出租屋內(nèi)存在的各種問(wèn)題的查處結(jié)果，應(yīng)及時(shí)反饋給對(duì)應(yīng)的出租屋綜合管理部門，以便于出租屋綜合管理部門掌握查處情況，及時(shí)跟進(jìn)信息采集工作。

　　二、加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制的制度保障

　　為了保障協(xié)作機(jī)制的順利運(yùn)行，在實(shí)際協(xié)作工作中遵循以下工作制度：

　　（一）聯(lián)席會(huì)議制度

　　1、區(qū)、街道出租屋綜合管理部門與相關(guān)職能部門原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，組織有關(guān)人員對(duì)出租屋綜合管理工作進(jìn)行分析研究，通報(bào)工作情況，明確協(xié)作任務(wù)，確定工作重點(diǎn)。必要時(shí)，可由出租屋綜合管理部門隨時(shí)召集。

　　2、對(duì)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況和研究的問(wèn)題，各單位要按照自身職責(zé)，抓緊組織落實(shí)。

　?。ǘ┞?lián)絡(luò)員制度

　　為方便工作，在各相關(guān)部門設(shè)立2名出租屋綜合管理工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行A、B配角制，負(fù)責(zé)與出租屋綜合管理部門聯(lián)系工作。

　?。ㄈ┣闆r通報(bào)制度

　　1、出租屋綜合管理部門對(duì)于在登記和巡查中發(fā)現(xiàn)的出租屋及租住人員存在的各種問(wèn)題應(yīng)如實(shí)填寫《出租屋（租住人員）檢查情況通報(bào)單》，分類別及時(shí)向有關(guān)職能部門通報(bào)，有關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)員應(yīng)予簽收；緊急情況口頭通報(bào)，事后補(bǔ)簽。

　　2、各相關(guān)職能部門對(duì)有關(guān)出租屋查處的情況和對(duì)出租屋綜合管理部門在情況收集及反饋方面存在的問(wèn)題，要在10個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)出租屋綜合管理部門。

　　3、對(duì)于不予簽收《出租屋（租住人員）檢查情況通報(bào)單》和簽收后不反饋查處情況的單位，由出租屋綜合管理部門登記匯總后報(bào)區(qū)政府作為年終對(duì)各單位考核的依據(jù)。

　?。ㄋ模┲卮蠊ぷ鲄f(xié)同配合制度

　　1、當(dāng)有重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)有關(guān)部門的要求，經(jīng)區(qū)、街道出租屋綜合管理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意，出租屋綜合管理員可以開(kāi)展協(xié)助工作。

　　2、出租屋綜合管理部門根據(jù)出租屋綜合管理工作的需要，在法律許可的范圍內(nèi)，可以提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助開(kāi)展一些必要的執(zhí)法工作。有關(guān)部門人員應(yīng)積極配合，予以滿足。

　　3、鑒于公安機(jī)關(guān)負(fù)有對(duì)出租屋暫住人口管理和治安管理的職責(zé)，為保持與出租屋綜合管理部門經(jīng)常性協(xié)作，由公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)兼任三級(jí)出租屋綜合管理部門領(lǐng)導(dǎo)，即明確由龍崗公安分局一名負(fù)責(zé)人兼任區(qū)出租屋綜合管理辦公室副主任，各派出所分管社區(qū)工作的一名負(fù)責(zé)人分別兼任街道出租屋綜合管理所指導(dǎo)員，各派出所以社區(qū)為單位選派一名社區(qū)民警兼任轄區(qū)所在出租屋綜合管理站指導(dǎo)員。

　?。ㄎ澹┴?zé)任倒查制度

　　對(duì)出租屋發(fā)生重大災(zāi)害事故或兇殺、爆炸等特大刑事案件及有惡劣社會(huì)影響的事件的，實(shí)行責(zé)任倒查制度。

　　1、經(jīng)倒查，出租屋綜合管理員對(duì)該出租屋及業(yè)主、租住人員信息未作有效登記的，依法追究出租屋管理員及其主管的管理所、管理站領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、經(jīng)倒查，出租屋綜合管理部門已作有效登記并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門發(fā)出了《出租屋（租住人員）檢查情況通報(bào)單》的，該有關(guān)部門已作簽收而未及時(shí)組織查處的，依法追究該部門及有關(guān)人員的責(zé)任。