各街道,區(qū)屬各單位、企業(yè),駐龍崗處以上單位:
《龍崗區(qū)全面推進循環(huán)經濟行動方案》業(yè)經區(qū)委、區(qū)政府同意,現予印發(fā),請認真組織實施。
中共深圳市龍崗區(qū)委辦公室
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
2006年11月24日
龍崗區(qū)全面推進循環(huán)經濟行動方案
為加快推動我區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展,轉變經濟增長方式,提高城市綜合競爭力,在緊約束條件下實現更高水平的發(fā)展,根據《中共深圳市委深圳市人民政府關于全面推進循環(huán)經濟發(fā)展的決定》(深發(fā)〔2006〕9號)和《中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關于發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》(深龍委〔2006〕25號)精神,制定本行動方案。
一、建設生態(tài)園區(qū)行動
1、科學規(guī)劃新建產業(yè)集聚基地。將國內外最先進的生態(tài)工業(yè)理念貫穿到家具、眼鏡、新型自行車和現代家電等產業(yè)集聚基地的規(guī)劃中,按照產業(yè)鏈和生態(tài)鏈的要求,對入園企業(yè)進行篩選,挖掘出企業(yè)間合作的最大潛能;優(yōu)先安排公共技術平臺、物流平臺等公共設施,避免企業(yè)重復建設;建立廢物交換平臺,使廢物資源可以得到合理的集中與利用等。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局等相關部門配合。
2、完善已建工業(yè)園的產業(yè)配套和區(qū)域功能。因地制宜,適當調整坂雪崗工業(yè)區(qū)、寶龍工業(yè)園等已建園區(qū)內部的產業(yè)結構和產品結構,強化區(qū)域內企業(yè)間的內在聯系,使企業(yè)間形成共享資源和互換副產品的共生組合關系,促進資源的循環(huán)利用和污染物的減量排放。不斷完善園區(qū)的區(qū)域功能,建設現代化的基礎設施,為園區(qū)內的物質流、能量流和信息流提供支持。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,區(qū)發(fā)改局等相關部門配合。
3、推進東部海洋生物產業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設。按照“突破小漁業(yè)、拓寬大海洋”的思路,抓緊編制海洋生物產業(yè)基地片區(qū)控制性規(guī)劃和總體規(guī)劃,以法定形式確定片區(qū)土地空間,為片區(qū)規(guī)劃好發(fā)展藍圖。此項工作由濱海規(guī)劃分局牽頭。在抓好中山大學南海海洋生物技術國家工程研究中心產業(yè)化基地、清華大學深圳研究院與香港城市大學海洋生物研發(fā)基地、廈門大學近海海洋國家重點實驗室等已有項目的同時,爭取引入一批科技含量高、效益好、影響大的新項目,推動海洋生物產業(yè)取得實質性進展。此項工作由區(qū)海洋局牽頭。
4、抓好碧嶺現代農業(yè)科技園建設。按照“綠色、生態(tài)、科技”的理念,將碧嶺現代農業(yè)科技園建設成為我區(qū)及全市發(fā)展現代都市農業(yè)的窗口,農業(yè)高新技術的研發(fā)中心,農業(yè)科學技術的培訓基地和市民休閑、娛樂的旅游景區(qū)。此項工作由區(qū)農林漁業(yè)局牽頭,坪山街道辦配合。
二、集約用地行動
5、推行“零用地招商”。改變過去單純依靠增加土地來擴大利用外資規(guī)模的做法,積極鼓勵區(qū)內企業(yè)增資擴股,擴大生產規(guī)模。通過“零用地招商”,降低經濟發(fā)展對土地資源的高度依賴,提高單位土地面積產出效率。此項工作由區(qū)貿工局牽頭。
6、提高土地容積率。嚴格執(zhí)行《深圳市工業(yè)項目建設用地控制標準(試行)》的規(guī)定,設定工業(yè)用地的容積率下限。對于已出讓的用地,在基礎設施、配套設施滿足的前提下,適當調高土地容積率。此項工作由龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局牽頭,龍崗國土房產分局配合。
7、加大舊改實施力度。按照《深圳市城中村(舊村)改造總體規(guī)劃綱要(2005—2010年)》的要求,對已編制和正在編制的相關規(guī)劃進行調整。加大舊改實施力度,整合土地資源,提高舊村、舊城的土地開發(fā)強度,保證土地有序進入市場,實現土地的循環(huán)利用。對暫不具備改造條件的舊工業(yè)區(qū),加以指導,引導項目充分利用空置廠房,減少資源浪費。此項工作由區(qū)舊改辦牽頭,龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局、龍崗國土房產分局配合。
8、開發(fā)利用地下空間。結合全區(qū)軌道交通、舊城舊村改造和大型城市公共配套設施建設,積極開發(fā)利用地下空間,從城市建設總體規(guī)劃以及建設項目立項、規(guī)劃、設計全面強化建筑節(jié)地。此項工作由龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局牽頭,區(qū)發(fā)改局、建設局、舊改辦等相關單位配合。
9、強化用地考核和監(jiān)管。對規(guī)劃用地和新建項目用地狀況進行考核。對達不到用地效率標準的未建項目不予審批;對閑置2年以上未按土地出讓合同約定開發(fā)建設的土地原則上予以收回。此項工作由龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局牽頭,龍崗國土房產分局配合。
10、執(zhí)行土地“招、拍、掛”制度。完善土地儲備制度,逐步實現項目用地“招、拍、掛”市場配置機制。除重點引進項目、政府財政投資的公共配套和市政基礎設施項目等用地可以以協(xié)議的方式出讓外,其他項目用地在3年內全部實現按“招、拍、掛”的方式出讓。此項工作由龍崗國土房產分局牽頭。
三、節(jié)約用能行動
11、建立健全工程節(jié)能監(jiān)管體系。根據《深圳市居住建筑節(jié)能設計規(guī)范》、《深圳經濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》等相關政策法規(guī),調整我區(qū)建筑節(jié)能工程施工許可、質量監(jiān)督、檢測、竣工驗收和備案等工作規(guī)程。成立建筑節(jié)能質量監(jiān)督小組,專門負責建筑節(jié)能的質量監(jiān)督,保證工程質量達到國家和深圳市的節(jié)能標準。對未經節(jié)能專項驗收或達不到節(jié)能標準的建設項目,責令限期整改,否則不予辦理竣工驗收備案手續(xù);對違反節(jié)能規(guī)定的責任單位,依法進行查處。此項工作由區(qū)建設局牽頭。
12、推廣使用節(jié)能產品和技術。推廣使用保溫隔熱性能良好的新型墻體材料和節(jié)能門窗,提高建筑圍護結構熱工性能。推廣利用城市固體廢棄物制造的輕質免燒磚、空心磚。推廣應用太陽能與建筑一體化技術,推動可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。此項工作由區(qū)建設局牽頭。
13、加強對高耗電行業(yè)的監(jiān)督和指導。督促高耗電行業(yè)采取有效的節(jié)約用電措施。推進節(jié)約用電技術進步,降低單位產品的電力消耗。對不符合節(jié)約用電標準、規(guī)程的企業(yè),要求其及時改正。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,各街道辦配合。
14、禁止生產、銷售國家明令淘汰的低效高耗電設備、產品。禁止生產國家明令淘汰的低效高耗電設備或產品。進一步加大監(jiān)管力度,嚴肅查處生產國家明令淘汰的低效高耗電設備或產品的行為。此項工作由龍崗質監(jiān)分局牽頭,各街道辦配合。
15、加強電力需求側管理。支持先進節(jié)電技術的創(chuàng)新,公布先進節(jié)電技術的開發(fā)重點和方向,建立和完善節(jié)電技術服務體系,培育和規(guī)范節(jié)電技術市場。此項工作由區(qū)貿工局牽頭。
16、開展路燈節(jié)能。安裝路燈節(jié)能器,在確保照明效果的前提下,合理調整亮燈數量和時間。選用發(fā)光效率高的光源,推廣使用高壓鈉燈和金屬鹵化物燈。選用優(yōu)質高效的燈具,推廣使用不帶附件的燈具和具有高保持率的燈具。對電路進行無功補償,可采用單燈補償和集中補償兩種方式。此項工作由區(qū)城管局和各街道辦牽頭,區(qū)貿工局、交通局配合。
17、開發(fā)電廠余熱資源。鼓勵廣東核電合營有限公司、嶺澳核電有限公司、深圳市福華德電力有限公司、深圳鈺湖電力有限公司、中心城垃圾發(fā)電廠和平湖垃圾發(fā)電廠等企業(yè)開展發(fā)電余熱利用。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,區(qū)城管局配合。
18、探索沼氣發(fā)電。在布吉甘坑垃圾簡易場探索沼氣發(fā)電項目,并逐步在全區(qū)推廣。此項工作由區(qū)城管局牽頭。
19、推廣車間屋頂采光瓦系統(tǒng)。引導和督促企業(yè)對生產車間的采光系統(tǒng)進行改造,使用屋頂采光瓦系統(tǒng),減少照明用電。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,區(qū)建設局、各街道辦配合。
20、推廣使用混合動力汽車。通過采取公交補貼、政策傾斜等措施,鼓勵區(qū)內公交行業(yè)使用混合動力汽車。此項工作由區(qū)交通局牽頭。
四、節(jié)約用水行動
21、實施中水利用市場化戰(zhàn)略。編制《龍崗區(qū)污水資源化建設規(guī)劃》;開展污水深度處理市場化、商業(yè)化運作的可行性研究;重點抓好橫崗污水處理廠和坪山污水處理廠的污水資源化示范項目工作。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)城管局、環(huán)保局配合。
22、加強建設項目節(jié)水審查。年設計用水量超3萬噸的新建設項目必須建設雨水收集利用設施。建筑面積超4萬平方米的成片新開發(fā)區(qū)必須建設分質供水、配套污水回用或海水利用管網。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)建設局、龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局、龍崗國土房產分局配合。
23、加大管網改造力度。加大舊管網改造力度,提高爆管搶修及時率和取、供、銷水量計量準確率,減少公益性無表用水。此項工作由區(qū)水務局牽頭。
24、推廣海水利用先進經驗和技術。抓好國家級重大示范項目--大鵬富華德電廠萬噸級海水利用示范工程及配套設施建設;協(xié)助大亞灣核電有限公司推進核電站海水利用項目建設。此項工作由區(qū)水務局牽頭。
25、推進工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術改造。推進電力行業(yè)、IC行業(yè)、線路板行業(yè)等重點耗水行業(yè)的企業(yè)進行技術改造,增加使用循環(huán)水設備,降低用水量,并減少廢水排放。電力行業(yè)可嘗試利用中水;線路板行業(yè)、IC行業(yè)則以提高水循環(huán)利用率為主。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,各街道辦、區(qū)水務局配合。
26、加強雨洪利用。貫徹“分片調蓄、互相調劑”的原則,進一步加強雨洪利用,大力發(fā)掘本地水資源。重點抓好徑心水庫擴建工程、清林徑引水調蓄工程,力爭2007年動工建設徑子水庫新建工程、打馬瀝水庫擴建工程和頭陂—麻雀坑引水工程。此項工作由區(qū)水務局牽頭。
27、推進家庭節(jié)水。對居民生活用水實行定額用水管理,超定額標準加價收費。此項工作由區(qū)水務局牽頭,龍崗物價分局配合。配合相關部門對居民家庭用水器具進行改造,推廣使用《深圳市節(jié)水型工藝、設備、器具名錄》中所列節(jié)水型器具。培養(yǎng)居民節(jié)水習慣,盡可能一水多用,減少不必要的用水。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局配合。
28、推動市政節(jié)水。執(zhí)行洗車、洗浴、市政綠化等行業(yè)的定額用水標準。完成節(jié)水器具在機關、學校、醫(yī)院、賓館、商場等公共場所的普及。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)建設局、城管局、龍崗物價分局配合。
29、推進城市園林綠化節(jié)水。綠化用水盡量使用雨水或者中水。對綠地、樹木、花卉逐步采用噴灌、微灌、滴灌等先進方式進行灌溉。此項工作由區(qū)水務局牽頭。選用耐旱型樹木、花卉進行城市綠化。綠地、道路要使用透水性能好的材料,以保證降水能夠滲入土壤保存起來。此項工作由區(qū)城管局牽頭。
30、推動洗車場和汽車美容行業(yè)技術轉型。限制“耗水型”的洗車場和汽車美容企業(yè)的增長。鼓勵洗車場和汽車美容企業(yè)進行節(jié)水技術改造,大力推廣無水洗車模式,推動洗車場和汽車美容行業(yè)由“耗水型”向“節(jié)水型”的轉變。其中涉及洗車場的相關工作由龍崗工商分局牽頭,涉及汽車美容行業(yè)的相關工作由區(qū)交通局牽頭。
五、節(jié)約用材行動
31、推動工業(yè)生產節(jié)材。工業(yè)產品設計、生產在保證品質的前提下,必須考慮可以節(jié)約用料的各項措施。在設計階段,盡可能設計小型化的產品,盡可能設計同一規(guī)格可互相替代的產品部件;在生產階段,盡可能提高對材料的利用效率,減少邊角料的產生;在包裝方面,嚴禁產品過度包裝,盡可能使用可回用的包裝材料。此項工作由區(qū)貿工局牽頭,各街道辦配合。
32、大力推廣使用預拌混凝土和散裝水泥。繼續(xù)加強預拌混凝土推廣力度,嚴格限制現場攪拌混凝土。積極引導和鼓勵建設、施工等單位使用商品砂漿,提高散裝水泥使用率。此項工作由區(qū)建設局牽頭。
33、大力推進墻改工作。禁止在建設工程中使用實心粘土磚,提高新型墻體材料的普及率。此項工作由區(qū)建設局牽頭。
六、清潔生產行動
34、建立“亮牌制度”促使污染企業(yè)優(yōu)勝劣汰。對企業(yè)進行環(huán)保信用等級評定,評定結果分為很好、好、一般、差、很差五個等級,依次以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色標示。對綠牌企業(yè)給予表彰;對藍牌企業(yè)督促其加強管理;對黃牌企業(yè)給予警告,糾正其違法行為,落實整改要求,使其污染排放達標;對紅牌企業(yè)實施行政處罰,進行限期治理,污染嚴重的吊銷其排污許可證并停產整頓;對黑色企業(yè)納入淘汰范圍,經治理和整改未能達到信用升級要求的依法予以停產關閉。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道辦配合。
35、加強對企業(yè)違法排污行為的查處。建立在線監(jiān)控平臺,對重污染企業(yè)要求安裝污染治理設施運行記錄儀、流量計以及視頻監(jiān)控設備。通過遠程在線信息傳輸,對重點排污企業(yè)污染治理情況實行全天候監(jiān)控,一旦發(fā)現違法行為或不正常情況,立即糾正,并依法從嚴從重處罰,符合關停條件的依法予以關停。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道辦、區(qū)貿工局、龍崗工商分局配合。
36、淘汰落后生產工藝。按照國家經貿委發(fā)布的三批淘汰落后生產能力、工藝和設備目錄,認真對照檢查,尤其是對電鍍、制革、印染等重污染企業(yè)開展執(zhí)法檢查。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道辦、龍崗工商分局、區(qū)貿工局配合。
37、加強排污許可證管理。對制革、電鍍、印染等重污染企業(yè)執(zhí)行最嚴格的污染物排放標準,并嚴格要求所有污染因子全面達標排放,對未能達標排污的進行限期治理,逾期不能完成治理任務的企業(yè)依法關停。對不按排污許可證規(guī)定的指標排放污染物造成環(huán)境嚴重污染的,依法中止或吊銷其排污許可證,禁止其排污。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)貿工局、龍崗工商分局配合。
38、實施清潔生產強制審計。嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產促進法》以及省、市關于推行清潔生產的相關規(guī)定,對排放有毒有害物質的電鍍、制革、印染等污染企業(yè),組織實施清潔生產強制審計,對未通過審計且污染物超標排放的,依法予以處罰并納入淘汰范圍。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)貿工局配合。
39、鼓勵企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證。采取一系列激勵措施,提高企業(yè)參與ISO14000環(huán)境管理體系認證的積極性和管理水平,使企業(yè)行為更加符合保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經濟的要求。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)貿工局、龍崗質監(jiān)分局配合。
七、建設環(huán)保基礎設施行動
40、加快污水處理廠建設。重點建設橫崗二期、坪山上洋二期、平湖二期、南灣哺地嚇、大鵬水頭、葵涌污水處理廠工程。2006年重點抓好坪山上洋一期污水處理廠的試產調試工作;2007年重點抓好坪山二期、大鵬水頭和葵涌污水處理廠等工程的開工建設。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)建筑工務局、相關街道辦配合。
41、推進截污干管建設。堅持生態(tài)治河理念,將治河與截污干管作為整體項目同時推進。第一步建設龍崗河、坪山河、布吉河流域截污干管和干流整治;第二步建設支流截污干管和支流整治;第三步完善支管網。2006年12月完成坪地橫嶺污水處理廠配套工程——龍崗—坪地截污干管工程建設;2006年底前重點抓好坪山上洋污水處理廠配套干管工程開工建設;2007年抓好葵涌污水處理廠、大鵬水頭污水處理廠配套干管等工程的建設。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)建筑工務局、相關街道辦配合。
42、建設垃圾焚燒廠。加大垃圾焚燒發(fā)電廠的建設力度,加快平湖垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程第四條生產線的立項,并爭取早日動工建設;爭取2007年年內動工建設坪山田心垃圾發(fā)電廠。此項工作由區(qū)城管局牽頭。
43、建設危險廢物處置基地。加快區(qū)危險廢物處理中心的建設進度,強化對危險廢物的收運和集中處置工作,逐步增強危險廢物處置能力。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭。
八、生態(tài)治理行動
44、推進布吉河水環(huán)境綜合整治行動。盡快完成布吉河水質凈化廠示范工程調試工作,使布吉河水質達到不黑不臭的近期目標。全力推進布吉河道改造及街心花園示范工程建設的前期工作,確保2007年開工建設。抓好草埔污水處理廠及配套管網工程建設,爭取工程盡快開工。此項工作由區(qū)水務局牽頭,區(qū)建筑工務局、城管局、環(huán)保局、布吉街道辦配合。
45、抓好生態(tài)風景林建設。積極推行造林“三結合”:與綠色通道建設相結合、與森林公園建設相結合、與病蟲害防治和生物防火林帶建設相結合。至2008年底,完成生態(tài)風景林建設11.2萬畝,實現片成林、線成蔭、點成景的城市新景觀。此項工作由區(qū)農林漁業(yè)局牽頭。
46、加快森林公園建設。抓緊完成《深圳市龍崗區(qū)森林公園建設和發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作。重點推動田頭山、排牙山、清林徑等森林公園的建設,保護和發(fā)展我區(qū)豐富的森林風景資源和寶貴的林地資源。此項工作由區(qū)農林漁業(yè)局、城管局牽頭,區(qū)旅游局配合。
47、開發(fā)建設生態(tài)旅游項目。挖掘利用大鵬LNG項目余冷,打造“冰雪大世界”項目,造就有特色和差異化的旅游景區(qū)。積極推進鵬茜國家礦山公園、鳳凰山國家礦山公園生態(tài)旅游項目的開發(fā),實現對礦產資源日漸枯竭的礦區(qū)的再開發(fā)。此項工作由坪山街道辦、平湖街道辦牽頭,區(qū)旅游局配合。
48、推廣垃圾填埋場滲濾液處理技術?;I劃橫崗大康垃圾填埋場等垃圾填埋場的防滲處理工程,通過隔離、導排雨污和廢氣,降低對周圍水環(huán)境的影響。此項工作由區(qū)城管局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合。
49、對廢棄采石場進行生態(tài)復綠。全面關停深圳市礦產資源總體規(guī)劃限采區(qū)以外的石場,對關停的石場通過掛綠、噴播植被等措施進行復綠。此項工作由龍崗國土房產分局牽頭。
九、廢棄物回用行動
50、推廣生活垃圾分類收集辦法。在部分大型生活小區(qū)設置垃圾分類桶,然后根據分類后垃圾的不同性質分別采用適宜的方法處理,真正做到垃圾的減量化、無害化和資源化。分類收集試點取得成功經驗后,再向全區(qū)推廣。此項工作由區(qū)城管局牽頭,各街道辦配合。
51、對工業(yè)垃圾集中收集和清運。工業(yè)園區(qū)要設置專門的工業(yè)垃圾處理場所;企業(yè)產生的廢棄物必須存放在指定地點,有毒有害廢棄物必須存放于專門容器內,并貼上明顯的標識。工業(yè)垃圾必須由專業(yè)物業(yè)公司負責收集、分撿、分類和清運。此項工作由區(qū)城管局牽頭,深圳市再生資源有限公司、區(qū)環(huán)保局等相關部門配合。
52、加強建筑垃圾管理。加大巡查力度,對亂倒建筑垃圾的單位、個人,責令其及時清理建筑垃圾,并予以重罰。探索建筑垃圾回收和利用的辦法,將建筑垃圾經過分類回收、壓碎后,作為生產建材的原料循環(huán)使用。在全區(qū)規(guī)劃設立余泥渣土受納場,集中管理并免費受納政府投資項目余泥渣土。此項工作由區(qū)城管局、龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局牽頭,區(qū)建設局配合。
53、對廚余垃圾進行回收利用。探索并推廣多功能廚余垃圾處理技術,實現對廚余垃圾的就地無害處理。在區(qū)政府機關食堂廚余垃圾資源化處理示范點運作成功后,積極向區(qū)直機關擁有獨立集體食堂的單位、各街道辦集體食堂和全區(qū)的學校、醫(yī)院等公共食堂進行推廣。此項工作由區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室、各街道辦牽頭,各相關單位配合。
十、綠色消費行動
54、開展綠色酒店行動。倡導星級酒店用固定肥皂液、洗浴液容器替代一次性洗浴用品,取消牙膏、牙刷、刮胡刀等一次性消耗品的提供。此項工作由區(qū)旅游局牽頭。
55、創(chuàng)建綠色商場。倡導商場減少使用一次性購物塑料袋;限制商場空調溫度。此項工作由區(qū)貿工局牽頭。
56、發(fā)起綠色餐飲業(yè)活動。倡導飯店、餐館停止使用不可降解飯盒和一次性筷子。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)旅游局、環(huán)保局配合。
十一、政府表率行動
57、對用電設施進行節(jié)能改造。對區(qū)府大院、海關大廈、建設大廈等政府辦公大樓的照明、空調等用電設施進行節(jié)能改造。此項工作由區(qū)機關事務管理局牽頭。
58、推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具。新安裝或更新的衛(wèi)生器具要統(tǒng)一使用符合國家認定的節(jié)水型產品。此項工作由區(qū)機關事務管理局牽頭。
59、會議室停止使用一次性紙杯和塑料杯。區(qū)政府公共會議室要配置消毒碗柜和瓷杯,停止使用一次性紙杯和塑料杯。此項工作由區(qū)機關事務管理局牽頭。
60、實施政府綠色辦公。嚴格公務車輛管理。限制夏季辦公室空調溫度,溫度不得低于26攝氏度。減少電腦、復印機等耗能設備的待機時間。推行無紙化辦公和打印紙雙面打印。推廣使用再生紙,減少一次性辦公用品的使用。此項工作由區(qū)府辦、區(qū)機關事務管理局牽頭,各相關部門配合。
十二、政府扶持行動
61、設立發(fā)展循環(huán)經濟專項資金。在財政預算中安排專項資金,對區(qū)內發(fā)展循環(huán)經濟企業(yè)給予優(yōu)先扶持和重點傾斜;對區(qū)內發(fā)展循環(huán)經濟先進單位及個人給予表彰。此項工作由區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)財政局、貿工局、環(huán)保局、科技局、龍崗質監(jiān)分局配合。
十三、綠色采購行動
62、將區(qū)內企業(yè)生產的循環(huán)經濟產品納入區(qū)政府采購目錄。將涉及我區(qū)企業(yè)生產的循環(huán)經濟產品編入區(qū)政府集中采購目錄,并根據產品的變動情況,及時對采購目錄進行調整,同時采取有效手段予以監(jiān)督。此項工作由區(qū)財政局牽頭,區(qū)政府采購中心、貿工局、科技局、建設局等相關部門配合。
十四、科學統(tǒng)計行動
63、完善“效益龍崗”統(tǒng)計指標體系。參照“效益深圳”的21項指標,對全區(qū)的相關指標進行核算。加強對全區(qū)重點耗能、耗水行業(yè)和企業(yè)的能源和水資源消耗統(tǒng)計,分析能源和水資源的消耗狀況,為我區(qū)制訂節(jié)能、節(jié)水政策,加強節(jié)能、節(jié)水管理提供依據。此項工作由區(qū)統(tǒng)計局牽頭。
64、編制環(huán)境狀況分析報告。編制環(huán)境質量分析報告,提高環(huán)境監(jiān)測水平,以便區(qū)政府及時在產業(yè)政策、財稅政策、環(huán)保政策等方面采取措施。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭。
十五、“雙十”示范行動
65、建設十類示范單位。在街道、住宅小區(qū)、行政機關、學校、醫(yī)院、賓館、商場、工業(yè)園區(qū)、建筑和旅游等十類單位中,每類單位分別選擇一到兩家作為發(fā)展循環(huán)經濟示范點。此項工作由區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室牽頭,各相關部門配合。
66、建設十類示范企業(yè)。選擇十種類型的循環(huán)經濟企業(yè)開展示范點建設,十類示范企業(yè)分別是清潔生產企業(yè)、節(jié)能企業(yè)、開發(fā)綠色能源企業(yè)、開發(fā)節(jié)能產品企業(yè)、資源再生利用企業(yè)、廢棄物處置企業(yè)、集約用地企業(yè)、中水回用企業(yè)、污水處理企業(yè)和綠色包裝企業(yè)。此項工作由區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室牽頭,區(qū)貿工局、科技局、環(huán)保局、水務局、建設局等相關部門配合。
十六、宣傳教育行動
67、在區(qū)政府門戶網站設置區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟網頁。加快我區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟網頁建設,使該網頁成為我區(qū)進行循環(huán)經濟知識普及、理論探討、政策法規(guī)宣傳、國內外經驗介紹、龍崗實踐宣傳的重要平臺。此項工作由區(qū)科技局牽頭,區(qū)發(fā)改局、貿工局、環(huán)保局、水務局等相關部門配合。
68、編印循環(huán)經濟小手冊。編制適應不同人群的發(fā)展循環(huán)經濟小手冊,在不同場合進行發(fā)放。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)發(fā)改局、貿工局、教育局等相關部門配合。
69、組建循環(huán)經濟宣講團。從各相關職能局和學校抽調約20名對循環(huán)經濟比較了解的同志組建循環(huán)經濟宣講團,在街道、社區(qū)、工廠定期或不定期舉辦各種形式的宣講活動。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)發(fā)改局、教育局等相關單位配合。
70、開設“循環(huán)經濟在龍崗”專欄。在龍崗廣播電視臺、《深圳僑報》開辦“循環(huán)經濟在龍崗”專欄,對我區(qū)循環(huán)經濟工作的進展和我區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的先進單位進行系列追蹤報道。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)廣電中心、新聞中心、發(fā)改局、貿工局配合。
71、設置循環(huán)經濟宣傳牌。在區(qū)內重要的交通樞紐和人口密集的地方設置醒目的發(fā)展循環(huán)經濟宣傳牌。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭,各有關部門配合。
72、對中小學生進行循環(huán)經濟教育。將循環(huán)經濟理念和知識納入中小學的教育內容。每年在全區(qū)中小學生中開展一次以發(fā)展循環(huán)經濟為主題的征文活動,每學期組織部分學生參觀我區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟先進企業(yè)。此項工作由區(qū)教育局牽頭,區(qū)科協(xié)配合。
73、組織召開全區(qū)循環(huán)經濟建設情況發(fā)布會。不定期組織駐區(qū)新聞媒體召開全區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟情況發(fā)布會。此項工作由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)發(fā)改局等相關單位配合。
74、建立發(fā)展循環(huán)經濟定期報告制度。區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組成員單位每季度向區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室匯報一次本單位在發(fā)展循環(huán)經濟方面的工作情況和遇到的困難。對各成員單位在發(fā)展循環(huán)經濟方面的任務完成情況,區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室要定期檢查、監(jiān)督。此項工作由區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟領導小組辦公室牽頭,各相關部門配合。
主題詞:經濟管理 循環(huán)經濟 行動方案 通知
抄送:區(qū)五套領導班子成員及其他市管干部。
中共深圳市龍崗區(qū)委辦公室 2006年11月24日印發(fā)