各有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)布吉河環(huán)境綜合整治第二階段工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○六年十一月二十一日
龍崗區(qū)布吉河環(huán)境綜合整治第二階段工作實(shí)施方案
在國(guó)家環(huán)境模范城市復(fù)查工作中,通過(guò)實(shí)施流域應(yīng)急截污工程、河道清淤及危險(xiǎn)邊坡治理、布吉河河道內(nèi)污水凈化設(shè)施、布吉水質(zhì)凈化廠擴(kuò)建及改造等工程,布吉河實(shí)現(xiàn)了不黑不臭的近期目標(biāo)。鑒于近期布吉河兩岸生活(工業(yè))垃圾、水土流失、工業(yè)污染源等未得到有效控制,嚴(yán)重威脅布吉河道內(nèi)污水凈化設(shè)施的正常運(yùn)行,為進(jìn)一步鞏固國(guó)家環(huán)境模范城市復(fù)查和布吉河環(huán)境綜合整治第一階段成果,決定對(duì)布吉河生活(工業(yè))垃圾、水土流失、工業(yè)污染等污染源進(jìn)行專項(xiàng)整治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)布吉河兩岸生活(工業(yè))垃圾、水土流失、工業(yè)污染源以及河道清淤保潔等方面的第二階段環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)城市污水、垃圾處理、防止水土流失等設(shè)施的建設(shè)和管理,嚴(yán)厲打擊流域沿河亂堆放垃圾(包括工業(yè)垃圾)、水土流失、偷排或超標(biāo)排放污水等違法行為,保證布吉河道內(nèi)污水凈化設(shè)施的正常運(yùn)行,進(jìn)一步改善布吉河流域水環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)布吉河環(huán)境綜合整治第二階段工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)布吉河流域綜合整治工作指揮部,總指揮由田夫同志擔(dān)任,副總指揮由熊國(guó)偉、曾穩(wěn)高同志擔(dān)任,成員由區(qū)委(府)辦、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、貿(mào)工局、財(cái)政局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、環(huán)保局、農(nóng)林漁業(yè)局、城管局、水務(wù)局、龍崗公安分局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局、龍崗工商分局、布吉街道辦、坂田街道辦、南灣街道辦等單位人員組成。
三、工作任務(wù)和分工
(一)抓好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理
1、加快布吉河流域內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃、選址、建設(shè)以及對(duì)保留的垃圾中轉(zhuǎn)站的改造工作。一是對(duì)布吉流域垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行規(guī)劃、選址和建設(shè)。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭負(fù)責(zé),布吉、坂田、南灣街道辦以及區(qū)發(fā)改局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,2007年3月底前完成。二是對(duì)沿河兩岸現(xiàn)有的8處垃圾中轉(zhuǎn)站,按上述規(guī)劃要求需要保留的必須進(jìn)行改造。此項(xiàng)工作由布吉街道辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局、城管局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,2007年3月底前完成。
2、加快布吉河流域公廁的規(guī)劃、選址以及保留現(xiàn)有公廁的改造工作。一是對(duì)布吉河全流域的公廁進(jìn)行規(guī)劃、選址和建設(shè)。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭負(fù)責(zé),布吉、坂田、南灣街道辦以及區(qū)發(fā)改局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,2007年3月底前完成。二是對(duì)沿岸現(xiàn)有的6處公廁,按上述規(guī)劃要求需要保留的必須進(jìn)行改造。此項(xiàng)工作由布吉街道辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局、城管局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,2007年3月底前完成。
3、清除布吉河及其支流沿河兩岸現(xiàn)有垃圾堆積點(diǎn)。一是在2006年11月30日前清理完布吉河干流現(xiàn)有6處垃圾堆積點(diǎn);二是在2006年12月30日前清理完各支流41處垃圾堆積點(diǎn);三是在2006年12月30日前建立并完善垃圾日常清理保潔長(zhǎng)效工作實(shí)施細(xì)則。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管局配合。
4、加強(qiáng)布吉河道清淤和保潔工作。一是在2006年12月15日前完成現(xiàn)有沉沙池的清淤工作;二是在2006年12月30日前制定全流域清淤和保潔長(zhǎng)效工作實(shí)施細(xì)則;三是建立河道垃圾清理工作機(jī)制,增加清理設(shè)備,采用機(jī)械化清理手段,強(qiáng)化清理效果。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管局、環(huán)保局、水務(wù)局配合。
5、危堤整治與河道改造。重點(diǎn)是對(duì)年久失修、塌陷的河道進(jìn)行整修。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局、水務(wù)局配合,2007年3月底前完成。
6、加快布吉河沿岸綠化、美化工作。重點(diǎn)加快南門墩段、美利達(dá)自行車廠段綠化景觀工程的施工進(jìn)度,保證在2007年3月底前完成。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管局、水務(wù)局配合。
7、保證布吉水質(zhì)凈化廠的正常運(yùn)營(yíng)管理。一是協(xié)助市水務(wù)局抓緊完成老系統(tǒng)改造工程的調(diào)試和驗(yàn)收工作;二是負(fù)責(zé)管理好新系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理工作。此項(xiàng)工作由區(qū)水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、布吉街道辦配合。
8、繼續(xù)加大草埔污水處理廠拆遷工作力度。重點(diǎn)加大拆遷工作執(zhí)法力度,確保在2007年1月30日前完成草埔污水處理廠區(qū)內(nèi)所有建筑物的拆遷、平整工作。此項(xiàng)工作由布吉街道辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局、城管局、水務(wù)局配合。
9、加快草埔污水處理廠配套截污管網(wǎng)工程、配套河道改造工程建設(shè)。一是在2007年3月30日前完成草埔污水處理廠配套截污管網(wǎng)工程拆遷許可證等前期工作,確保在2007年12月30日前動(dòng)工建設(shè)。此項(xiàng)工作由區(qū)建筑工務(wù)局負(fù)責(zé)。二是在2007年6月30日前完成草埔污水處理廠配套河道改造工程拆遷許可證等前期工作。施工期間,粵寶路全線封閉管理。此項(xiàng)工作由區(qū)水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。三是上述工程涉及的拆遷工作由布吉街道辦牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在2007年12月30日前完成。四是做好河道改造工程項(xiàng)目施工期間的交通組織工作。此項(xiàng)工作由龍崗交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。五是做好河道改造工程項(xiàng)目棄土場(chǎng)的落實(shí)工作,做好棄土運(yùn)輸工作。此項(xiàng)工作由區(qū)城管局牽頭負(fù)責(zé)。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊各類違法行為
1、加強(qiáng)水土流失的監(jiān)督執(zhí)法力度。此項(xiàng)工作具體按照市政府《關(guān)于印發(fā)〈布吉河流域上游和南坪路兩側(cè)水土流失整治工作實(shí)施方案〉的通知》(深府〔2006〕226號(hào))的要求執(zhí)行。對(duì)凡未經(jīng)市、區(qū)水務(wù)部門批準(zhǔn)水土保持方案的工程,建設(shè)部門一律不得發(fā)放施工許可證;對(duì)已申報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按方案設(shè)計(jì)要求實(shí)施,并將實(shí)施落實(shí)情況于2006年11月底前報(bào)水務(wù)部門;對(duì)未申報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目,由建設(shè)部門責(zé)令立即停工整改,并限定于2006年12月底前全面完成補(bǔ)報(bào)水土保持方案或水土流失治理計(jì)劃。此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局牽頭,區(qū)水務(wù)局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局以及布吉、坂田、南灣街道辦配合。
根據(jù)屬地管理原則,對(duì)沒(méi)有明確水土保持負(fù)責(zé)單位的水土保持工程,其水保方案的制定由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)建設(shè)局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,區(qū)水務(wù)局督辦。待方案經(jīng)相關(guān)部門審批立項(xiàng)后,由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法排污行為。一是對(duì)流域內(nèi)136家有生產(chǎn)性廢水排放的企業(yè),重點(diǎn)對(duì)其中25家日排污量在1噸以上主要污染源進(jìn)行檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)廢水治理設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放,對(duì)超標(biāo)排污治理無(wú)望的企業(yè)依法予以停業(yè)或者關(guān)閉,杜絕新的污染源產(chǎn)生。此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),布吉街道辦配合。二是對(duì)無(wú)牌無(wú)證從事污染物排放的生產(chǎn)加工活動(dòng)堅(jiān)決予以查封和取締,并對(duì)出租屋業(yè)主等相關(guān)責(zé)任人追究其連帶責(zé)任。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局、龍崗工商分局配合,2007年3月底前完成。三是對(duì)流域內(nèi)餐飲、發(fā)廊等第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)無(wú)牌無(wú)證的經(jīng)營(yíng)戶依法予以查處、取締。此項(xiàng)工作由區(qū)“清無(wú)”辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保局以及布吉、坂田、南灣街道辦配合,2007年3月底前完成。
3、開(kāi)展布吉河及其支流沿線垃圾(包括工業(yè)垃圾)專項(xiàng)執(zhí)法大檢查。結(jié)合布吉、坂田、南灣三個(gè)街道綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,開(kāi)展垃圾專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,尤其是加強(qiáng)對(duì)布吉河道干流及其支流沿線亂擺賣、亂向河道傾倒垃圾等違法行為的執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)是對(duì)餐廳、酒樓、飯?zhí)?、工業(yè)企業(yè)以及亂丟亂扔垃圾的居民進(jìn)行嚴(yán)厲查處,嚴(yán)懲私自向河道傾倒垃圾的單位和個(gè)人。發(fā)現(xiàn)一例,嚴(yán)懲一例,決不姑息,并建立垃圾執(zhí)法檢查長(zhǎng)效工作機(jī)制。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管局配合,2007年3月底前完成。
4、對(duì)布吉河流域內(nèi)的違法搭建和違章種植、違章養(yǎng)殖等堅(jiān)決打擊,嚴(yán)厲查處,及時(shí)清除。此項(xiàng)工作由布吉、坂田、南灣街道辦按各自轄區(qū)分別牽頭負(fù)責(zé),區(qū)城管局、農(nóng)林漁業(yè)局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局配合,2007年3月底前完成。
四、保障措施
(一)加大宣傳力度。圍繞布吉河環(huán)境綜合整治第二階段中心工作,各有關(guān)單位要組織電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開(kāi)展全方位、多渠道的正面輿論宣傳。
?。ǘ┙⑿畔?bào)送制度。各責(zé)任單位每半月將工作進(jìn)度情況、存在問(wèn)題及建議書(shū)面送布吉河流域環(huán)境綜合治理指揮部辦公室(聯(lián)系人:廖毅斌;電話:13715344991,傳真:28538190)。
?。ㄈ┙⒍ㄆ跈z查制度。布吉河流域環(huán)境綜合治理指揮部辦公室定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,重點(diǎn)對(duì)本方案部署的工作進(jìn)行檢查和督辦,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
?。ㄋ模┞鋵?shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視布吉河流域環(huán)境綜合整治第二階段工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),保證在2007年3月底前全面完成第二階段整治任務(wù)。對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任倒查,實(shí)行問(wèn)責(zé)處理。
主題詞:環(huán)?!》桨?通知
抄送:區(qū)委宣傳部,區(qū)人大辦、政協(xié)辦。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2006年11月22日印發(fā)