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各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《龍崗區(qū)自主創(chuàng)新和節(jié)能產(chǎn)品政府采購暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府三屆八十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年九月二十一日

　　龍崗區(qū)自主創(chuàng)新和節(jié)能產(chǎn)品政府采購暫行辦法

　　第一條 為加大我區(qū)自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品政府采購力度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕6號）、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》（財庫〔2004〕185號）以及《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》（深發(fā)〔2006〕1號），結(jié)合龍崗區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)科技、貿(mào)工部門會同有關(guān)部門建立我區(qū)自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品評價機制，編制、公布并適時調(diào)整《龍崗區(qū)自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品目錄》。區(qū)財政部門結(jié)合《龍崗區(qū)自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品目錄》，擬訂《龍崗區(qū)政府采購自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）。

　　第三條 在供應(yīng)商保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提下，我區(qū)各機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）和區(qū)政府采購中心應(yīng)優(yōu)先采購《目錄》中的產(chǎn)品。

　　第四條 對我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，且符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求和先進技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需重點扶持的，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，經(jīng)科技部門、貿(mào)工部門等有關(guān)部門認定并報區(qū)政府同意后，可以實行首購政策。

　　第五條　經(jīng)認定的技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價格難以確定的采購項目，可以在報經(jīng)區(qū)財政部門同意后，采用競爭性談判或單一來源采購方式，與《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)簽訂采購合同。

　　完善對《目錄》中產(chǎn)品政府采購合同管理，拒絕接受或提供合同約定產(chǎn)品的，區(qū)財政部門應(yīng)責(zé)令其糾正，否則不予支付采購資金。

　　第六條 采購人采購深圳市協(xié)議采購商品庫的商品，如采購預(yù)算金額在100萬元（含100萬元）以下的，應(yīng)在協(xié)議供貨范圍內(nèi)按照協(xié)議采購方式選擇我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品；超過100萬元的，報經(jīng)區(qū)財政部門審定同意后，由區(qū)政府采購中心或采購人與該協(xié)議供應(yīng)商進行談判后采購。

　　第七條 在政府采購評標(biāo)方法中，在分值設(shè)定上考慮自主創(chuàng)新、節(jié)能因素。以價格為主的招標(biāo)項目評標(biāo)，在滿足采購要求的條件下，優(yōu)先采購我區(qū)《目錄》中的產(chǎn)品。其中，《目錄》中產(chǎn)品價格高于一般產(chǎn)品的，給予6%的價格扣除。《目錄》中產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的報價不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報價5%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項目，對《目錄》中產(chǎn)品給予10%的價格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報價計算其價格得分。

　　第八條 對產(chǎn)品未進入《目錄》的我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)直接參與我區(qū)政府采購活動的，其在參與當(dāng)次政府采購活動的上一年度國稅或地稅納稅金額符合以下條件的，可按以下規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)年度納稅金額達到或超過1億元的：以價格為主的招標(biāo)項目評標(biāo)，當(dāng)該企業(yè)的產(chǎn)品價格高于一般產(chǎn)品的，給予6%的價格扣除。該企業(yè)產(chǎn)品的報價不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報價5%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項目，對該企業(yè)產(chǎn)品給予10%的價格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報價計算其價格得分。

　　（二）企業(yè)年度納稅金額在5000萬元（含5000萬元）至1億元之間的：以價格為主的招標(biāo)項目評標(biāo)，當(dāng)該企業(yè)的產(chǎn)品價格高于一般產(chǎn)品的，給予5%的價格扣除。該企業(yè)產(chǎn)品的報價不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報價4%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項目，對該企業(yè)產(chǎn)品給予9%的價格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報價計算其價格得分。

　?。ㄈ┢髽I(yè)年度納稅金額在1000萬元（含1000萬元）至5000萬元之間的：以價格為主的招標(biāo)項目評標(biāo)，當(dāng)該企業(yè)的產(chǎn)品價格高于一般產(chǎn)品的，給予4%的價格扣除。該企業(yè)產(chǎn)品的報價不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報價3%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項目，對該企業(yè)產(chǎn)品給予8%的價格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報價計算其價格得分。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)年度納稅金額在500萬元（含500萬元）至1000萬元之間的：以價格為主的招標(biāo)項目評標(biāo)，當(dāng)該企業(yè)的產(chǎn)品價格高于一般產(chǎn)品的，給予3%的價格扣除。該企業(yè)產(chǎn)品的報價不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報價2%的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項目，對該企業(yè)產(chǎn)品給予7%的價格扣除，并按扣除后的投標(biāo)報價計算其價格得分。

　　第九條 當(dāng)采用競爭性談判或詢價采購方式時，可參照本辦法第七、第八條執(zhí)行。

　　第十條 區(qū)財政、監(jiān)察和審計部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，督促采購人和政府采購代理機構(gòu)自覺執(zhí)行本辦法。

　　第十一條 未納入?yún)^(qū)級政府采購范圍的各街道辦事處自主創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作參照本辦法執(zhí)行。

　　第十二條 本辦法由區(qū)財政局解釋。

　　第十三條 本辦法自公布之日起施行。

　　主題詞：政府采購　辦法　通知

　　抄送：區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 　2006年9月21日印發(fā)