各街道辦事處、區(qū)屬有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》(深發(fā)〔2004〕10號)和《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市加快生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》(深府〔2006〕192號)、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》(深龍府辦〔2007〕61號)和市發(fā)改局《關(guān)于深圳市生態(tài)風(fēng)景林2008年建設(shè)工程項目總概算的批復(fù)》(深發(fā)改〔2007〕2090號)的要求,現(xiàn)就我區(qū)2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程任務(wù)有關(guān)事項通知如下:
一、2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程任務(wù)
2008年我區(qū)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程面積共2483.94 公頃(具體任務(wù)見附件),其中主干道生態(tài)風(fēng)景林462.62公頃、常規(guī)生態(tài)風(fēng)景林1287.63公頃、封育管護(hù)716.36公頃、水土流失地復(fù)綠17.3291公頃。
二、工作措施及要求
2008年生態(tài)風(fēng)景林仍然按照深府〔2006〕192號文的要求,實(shí)行“四到街道”,即規(guī)劃、任務(wù)、資金、責(zé)任分解到街道,由各街道辦組織實(shí)施。由于2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程面積大、造林技術(shù)要求高、時間緊、任務(wù)重,尤其是平湖、布吉、坂田、南灣、橫崗、龍城、龍崗等街道涉及迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林部分,為了保證在大運(yùn)會召開時形成景觀效果,采取種植大袋大苗等技術(shù)措施,各街道辦、各有關(guān)單位要堅持“質(zhì)為先、嚴(yán)管林、慎用錢”的工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,由街道農(nóng)林水辦(含農(nóng)林管理中心)負(fù)責(zé)實(shí)施,切實(shí)抓好生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程各項措施的落實(shí)。各街道辦按照本通知下達(dá)的建設(shè)任務(wù)組織開展招投標(biāo)工作,力爭在2008年1月10日前完成招投標(biāo),2008年1月底前啟動備耕工作,3月底完成備耕工作,6月底完成種植任務(wù)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)采伐管理
種植生態(tài)風(fēng)景林的林地屬疏伐改造需砍伐原有林木時,砍伐前要按照《森林法》及《森林法實(shí)施條例》的規(guī)定,辦理林木采伐許可證。采伐工程由施工單位負(fù)責(zé),各街道農(nóng)林水辦(含農(nóng)林管理中心)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;伐木由各街道農(nóng)林水辦(含農(nóng)林管理中心)處理。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度
根據(jù)國家林業(yè)局發(fā)布的《造林質(zhì)量管理暫行辦法》要求,為提高造林質(zhì)量,生態(tài)風(fēng)景林種植工程要以招投標(biāo)的方式確定造林專業(yè)隊(工程隊或公司)進(jìn)行施工,參加招投標(biāo)的施工單位必須是具有造林工程施工資質(zhì),有技術(shù)力量、有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心、信譽(yù)好的造林綠化公司。造林資質(zhì)證書驗(yàn)證工作由區(qū)綠委辦負(fù)責(zé),招投標(biāo)工作由各街道辦及有關(guān)單位按規(guī)定程序組織實(shí)施。參加招投標(biāo)的工程單位資質(zhì)要求按照區(qū)綠委《關(guān)于審核龍崗區(qū)2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程投標(biāo)單位造林資質(zhì)的通知》(深龍綠〔2007〕6號)的規(guī)定執(zhí)行。對于在今年12月底前沒有通過2007年度生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程種植階段驗(yàn)收的造林施工單位,不得參加2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程招投標(biāo)。
各街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心、區(qū)政府采購中心要規(guī)范招投標(biāo)工作,同時要充分考慮植樹造林季節(jié)性、時效性,簡化招投標(biāo)審批手續(xù),縮短招投標(biāo)時間,保障生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程盡快實(shí)施,按時按質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)完善合同管理
確定造林工程隊后,造林工程項目建設(shè)單位與造林工程隊要簽訂造林工程合同。合同文本內(nèi)容必須寫明合同編號、造林面積、造林單位及總額、作業(yè)方式、造林時間、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任及其他需要約定的事項。造林合同一經(jīng)簽訂,不允許工程隊擅自轉(zhuǎn)包或分包。造林合同原件及相關(guān)資料送1份至區(qū)綠委辦存檔。
?。ㄋ模﹪?yán)格資金使用管理
區(qū)財政局要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的實(shí)際情況,按時劃撥資金;各街道辦要??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)資金。為保證工程建設(shè)質(zhì)量,要嚴(yán)格按照設(shè)計預(yù)算確定合同價格,不得大幅下浮合同價。要嚴(yán)格按照合同規(guī)定支付工程款,不得提前支付,工程每一個工序完成后,必須經(jīng)區(qū)綠委辦檢查驗(yàn)收合格,方可支付工程款,不得拖欠工程款。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)施工監(jiān)理
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《2008年龍崗區(qū)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)任務(wù)作業(yè)小班一覽表》要求,在規(guī)定的小班內(nèi)按設(shè)計類型施工,樹種則按《龍崗區(qū)2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)任務(wù)施工作業(yè)卡》要求的樹種配置模式進(jìn)行搭配,按《龍崗區(qū)2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)任務(wù)建設(shè)工程設(shè)計圖》規(guī)定的地點(diǎn)施工。為保證造林質(zhì)量,市綠委辦將委派監(jiān)理單位對我區(qū)生態(tài)風(fēng)景林的造林施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理。工程竣工后,區(qū)發(fā)改、財政、審計、農(nóng)林漁業(yè)等部門將按造林技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。
?。┘訌?qiáng)幼林撫育
要嚴(yán)格執(zhí)行造林作業(yè)設(shè)計要求的作業(yè)內(nèi)容和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),及時實(shí)施擴(kuò)穴培土、除草、施肥、除蟲等撫育作業(yè),新造林撫育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)除設(shè)計規(guī)定外,林地內(nèi)的原桉樹采伐萌條清除率必須達(dá)到95%以上,不得出現(xiàn)薇甘菊危害的情況。同時要按照“管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)責(zé)任到位”的原則,全面推行新造林地管護(hù)責(zé)任制。對生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)過程中出現(xiàn)的搶種、侵占林地行為要及時制止,嚴(yán)肅處理。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)督促檢查
區(qū)綠化委員會要對生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程各項任務(wù)的完成情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對建設(shè)工程的每一個環(huán)節(jié)要檢查督促,對按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)的街道進(jìn)行表揚(yáng),對沒有按質(zhì)按量完成任務(wù)的進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改。區(qū)監(jiān)察部門要對生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對項目實(shí)施中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,對措施不力、效能低下的單位,要追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二○○七年十二月十一日
主題詞:林業(yè) 綠化 通知
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年12月11日印發(fā)