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各街道辦事處、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《關(guān)于加快高星級酒店發(fā)展暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　二○○七年四月九日

　　關(guān)于加快高星級酒店發(fā)展暫行規(guī)定

　　為進一步加快我區(qū)高星級酒店（四星級以上）建設(shè)，提升我區(qū)旅游服務(wù)接待水平，改善投資環(huán)境，根據(jù)龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃以及加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)文件精神，特制定本規(guī)定。

　　一、加大對高星級酒店用地的規(guī)劃和供應(yīng)。在遵照城市規(guī)劃及土地出讓年度計劃的前提下，結(jié)合市場需求，有重點、有選擇、分批量地進行高星級酒店用地供應(yīng)。各街道在制定商業(yè)中心規(guī)劃時，應(yīng)考慮安排高星級酒店建設(shè)用地。配合舊城、舊村改造及原農(nóng)村工商用地建設(shè)，在編制相關(guān)規(guī)劃時也應(yīng)在合適地段預(yù)留配套高星級酒店項目用地。

　　二、優(yōu)化配置和高效使用酒店項目土地資源。經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可增加酒店項目綜合性、兼容性，如增加會議、商業(yè)公寓等，并可采用產(chǎn)權(quán)式酒店的方式供應(yīng)酒店項目用地。高星級酒店用地按商業(yè)公寓、產(chǎn)權(quán)式酒店進行多樣化利用和開發(fā)時，按商品房的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，可以按建筑情況分戶轉(zhuǎn)讓，但銷售面積不得超過酒店總建筑面積的30%。

　　三、高星級酒店用地屬于經(jīng)營性用地，按照我市經(jīng)營性用地轉(zhuǎn)讓方式的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)采用招標(biāo)（邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)）、拍賣或掛牌等方式出讓。

　　四、高星級酒店項目用地允許分期或用按揭付款方式交付地價款。對一次性繳付地價款或采用按揭方式繳付地價的，按審定的總地價款的40%確定底價。對分期交付地價款的，根據(jù)付款年限分別確定競投底價，競投后地價款不予減免，但分期付款部分不計利息。其中，對1年內(nèi)分期付清地價款的，按審定的總地價款的50%確定底價，競投后土地使用者在土地使用權(quán)出讓合同生效當(dāng)日應(yīng)交付地價總額20%的首期款，余額應(yīng)在1年內(nèi)付清（不計利息）；對3年內(nèi)分期付清地價款的，按審定的總地價款的70%確定底價，競投后土地使用者在土地使用權(quán)出讓合同生效當(dāng)日應(yīng)交付地價總額20%的首期款，1年內(nèi)應(yīng)交付地價總額40%的二期款，占地價總額40%的余額在后2年內(nèi)可分多次或1次付清（不計利息）。

　　五、對區(qū)內(nèi)興建成規(guī)模、投入大、客房數(shù)在200間以上，至少有8000平方米客房容積的高星級酒店，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可分期繳納。具體實施辦法由國土部門制定。

　　六、加大區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金對高星級酒店的扶持力度，利用政府專項資金為符合條件的高星級酒店投資企業(yè)的銀行貸款提供貼息。通過政府的推動促進銀行和高星級酒店投資企業(yè)的合作，以財政性資金的存放來引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的高星級酒店建設(shè)、經(jīng)營提供金融支持。具體操作按照《龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　七、在推進城市化進程中，特別在原村集體工商用地建設(shè)和舊改范圍內(nèi)有商業(yè)用地時，要根據(jù)規(guī)劃功能布局，按相關(guān)政策規(guī)定，對建設(shè)高星級酒店進行引導(dǎo)。支持有實力的投資機構(gòu)和投資商到區(qū)內(nèi)以多種方式投資建設(shè)高星級酒店，鼓勵其聯(lián)合原舊村的股份合作企業(yè)利用城中村改造的優(yōu)惠政策合作建設(shè)高星級酒店。如高星級酒店建設(shè)被列入城中村改造項目，其建筑容積率在1.5及以下部分，免收地價；建筑容積率在1.5至3.0之間的部分，按照現(xiàn)行地價標(biāo)準(zhǔn)的20%收取地價。如報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，其地價優(yōu)惠政策還可以參照特區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其建筑容積率在2.5及以下部分，免收地價；建筑容積率在2.5至4.5之間的部分，按照現(xiàn)行地價標(biāo)準(zhǔn)的20%收取地價。城中村高星級酒店項目建設(shè)單位依法應(yīng)當(dāng)繳納的地價款，可以在1年內(nèi)分期支付。項目涉及的其他地方行政事業(yè)性收費，減半收取。改造項目完成后符合有關(guān)規(guī)定的建筑物和附著物均可由改造單位取得完全產(chǎn)權(quán)，并可自由轉(zhuǎn)讓。

　　八、對高星級酒店發(fā)展，實行產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策。凡今后3年內(nèi)在區(qū)內(nèi)立項興建的高星級酒店，能在規(guī)定時間內(nèi)建成開業(yè)且獲得高星級酒店資格的，酒店投資企業(yè)可獲得政府扶持獎勵。白金五星級酒店獎勵5000萬元，五星級酒店獎勵2000萬元，獎勵比例為建成營業(yè)后獎勵20%，獲得星級資格后獎勵80%。未按時建成開業(yè)的酒店投資企業(yè)不能享受扶持獎勵政策。獎勵資金從區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金中支付。

　　九、結(jié)合政府審批制度改革，規(guī)范建設(shè)高星級酒店項目的規(guī)劃、報建制度，按照公開、公平、公正的原則完善程序，簡化手續(xù)，提高審批效率。對高星級酒店項目，區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)參照招商引資政策辦理。

　　十、公安部門應(yīng)加大高星級酒店周邊社會治安整治力度，檢查高星級酒店時應(yīng)嚴(yán)格遵照法定程序，規(guī)范執(zhí)法，為高星級酒店經(jīng)營提供良好的營商環(huán)境。具體實施辦法由公安部門負責(zé)制定。

　　十一、區(qū)內(nèi)高星級酒店的有線電視收視費，按實際安裝終端數(shù)的50%收取。

　　十二、加大對高星級酒店推介宣傳力度，充分利用春茗會、招商會等多種形式，積極推介高星級酒店，幫助高星級酒店廣辟客源渠道，并積極扶持組建旅游酒店協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和自律作用。

　　十三、本規(guī)定由區(qū)政府授權(quán)區(qū)旅游局解釋。

　　主題詞：服務(wù)業(yè) 酒店 規(guī)定 通知

　　抄送：區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他市管干部；區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部，各人民團體。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 2007年4月10日印發(fā)